视频 | 任命特使 狂撒6亿 美在南太下重注想赢过谁?

任命有史以来首位太平洋地区特使、开放两个新使馆、启动6亿美元“金援攻势”......在第51届太平洋岛国论坛上，美国副总统哈里斯向该地区宣告，美国将在太平洋开启“新篇章”。

哈里斯“蹭会”刷存在感  能否“收买人心”？

当地时间7月12日，哈里斯在发表视频演讲时表示，太平洋岛国近年来没有得到应有的外交关注和支持，“我们将改变这一现状，大幅深化美国在该地区的存在，因为美国对太平洋岛屿有着持久的承诺”。

当地时间7月12日 哈里斯在太平洋岛国论坛发表视频演讲

至于“改变现状”的具体措施，哈里斯宣布，美国将在太平洋岛国基里巴斯和汤加王国设立美国大使馆，重新设立美国驻所罗门群岛大使馆等。她还承诺，只要国会参议院通过，美国未来十年将为该地区提供总计6亿美元的资金援助，这一数字约为现在的三倍，能让美国更深入帮助地区打击非法捕鱼、提升海上安全、应对气候变化等挑战。

此外，哈里斯还表示，将任命有史以来首位太平洋地区特使，并启动针对该地区的《太平洋岛国国家战略》。尽管并未透露该战略的细节，但哈里斯强调，这会“嵌套”在美国“印太战略”之下，并与太平洋岛国论坛的“蓝色太平洋2050战略”的目标、重点领域和原则保持一致。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示，美国对太平洋岛国的“外交热情”并非突然出现，从去年8月，拜登在太平洋岛国论坛发表视频讲话，到今年2月美国国务卿布林肯访问斐济，再到4月白宫国安会印太协调员坎贝尔率团访问所罗门群岛等3个太平洋岛国，美国对该地区的“政治参与热情”这两年“肉眼可见”地增加，而哈里斯借这次论坛之机宣布一系列举措，一方面是为了巩固美国在该地区的主导权和控制力，另一方面，也是在对华释放“我的地盘我做主”的信号。

华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘进一步指出，哈里斯受邀的其实是论坛框架下的渔业专题会议，却大谈美国的外交战略，有“蹭会”嫌疑，也反映出华盛顿对中国在太平洋地区影响力的担忧。

“在这样的考量下，美国口头‘下注’究竟能兑现多少，恐怕还得打上一个问号”，陈弘表示，美国的援助承诺有附加的政治条件，那就是把南太打造成遏制中国的另一个“阵地”。不过，南太平洋的岛国外交政策是广交友、不树敌，不会甘愿被卷入美国掀起的“政治漩涡”。

炒作基里巴斯退出论坛 西方在带什么节奏？

就在本次论坛开始前一天，还出现了一个插曲，太平洋地区密克罗尼亚西地区五国之一基里巴斯宣布退出该论坛。这桩太平洋岛国之间的“家务事”，居然也成了西方向中国“泼脏水”的新由头。

基里巴斯总统塔内希·马茂

在报道该消息时，多家外媒刻意渲染中美在太平洋地区地缘政治竞争加剧的背景，宣称中国将从基里巴斯的退出中“受益”。新西兰电视一台甚至炒作称，北京是基里巴斯退出的“幕后推手”，因为基里巴斯对中国具有“重要的战略意义”。

对于这些恶意揣测，中方第一时间予以驳斥。中国外交部发言人汪文斌在11日回应时强调，多年来，中国与太平洋岛国论坛合作关系良好，中方一贯不干涉太平洋岛国内部事务，同时希望岛国加强团结合作，实现共同发展。

苏晓晖对此指出，基里巴斯总统马茂在给论坛秘书长的致信中，已经说明了退出的“关键原因”，包括未能解决该国对密克罗尼西亚地区国家被边缘化的担忧，希望论坛日期推迟的要求遭拒等等，主要肇因是论坛的体制问题，但西方媒体却罔顾事实，集体带节奏，就是想借机挑拨中国和岛国的关系，让他们相信，中国在该地区扩大合作只会“破坏稳定和团结”，并以所谓的“安全”和“价值观”捆绑，拉拢其他太平洋岛国向西方靠拢。

当地时间2022年5月30日，国务委员兼外长王毅同斐济总理兼外长姆拜尼马拉马在苏瓦共同主持第二次中国—太平洋岛国外长会

西方“担忧”从何而来？

事实上，自中国与所罗门群岛达成安全合作框架协议后，以美澳为首的西方国家便不时炒作所谓的“担忧”。

4月，坎贝尔和美国国务院负责东亚太平洋事务的助理国务卿康达率团对斐济、巴布亚新几内亚和所罗门群岛进行了紧急访问，英国《金融时报》对此分析称，这一罕见的高级别访问，凸显了华盛顿对中所安全协议的警惕与担忧。

5月底，在国务委员兼外长王毅对太平洋岛国进行正式访问期间，新西兰总理阿德恩又与美国总统拜登共同发表了一份联合声明，再提对中所安全协议的“关切”，声称让“一个价值观和安全利益不同的国家”在太平洋地区建立持久的“军事存在”，将从根本上“改变地区的战略平衡”。

澳大利亚也不止一次说三道四，宣称这可能会破坏地区秩序及和平，还派出高官出访所罗门群岛施压，以“关切”为名多次威胁所方。

苏晓晖指出，在所罗门群岛发生暴力反政府骚乱事件后，中国提供的帮助填补了该国的安全缺口，也保护了该国华人的利益，两国在此背景下签署的安全协议，有助于维护所罗门群岛和南太的共同利益。而西方为了搅黄这份协议，发表“干涉性”声明、派官员访问施压，还利用舆论抹黑中国，其实就是一种心理不平衡的表现。“这种警惕甚至抵制的心态和行为，几乎伴随于中国同所有太平洋岛国的友好合作中”，苏晓晖说道。

陈弘也表示，在这种充斥着竞争和博弈的心理下，美西方势必会对中国与南太岛国的合作步步紧逼，加紧软硬两手的压迫，中方需对此保持警惕和定力，在双边和多边机制共同驱动下，继续以开放态度同太平洋岛国发展积极、友好的合作关系。

（看看新闻Knews记者 宋懿）