大调研解难题 沪《优化电力接入实施办法》发布

上个月月初，市发改委在大调研中发现，上海的建设工程项目，甚至是一些重大工程项目电力接入难，导致工期延误、项目卡壳。发现问题后，市发改委立即会同市经信委、公安局、规土局、交通委、绿化市容局等多部门，开展密切协调，不足一个月已有破解之道。从这个月起，《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法（试行）》正式发布实施，通过流程再造，将原有接入电审批从平均145天压缩至平均25天，并明确了各个环节牵头协调的政府部门，做到审批环节有时限、问题解决有归属。

审批时限的大幅压缩，是这次《实施办法》最大的亮点。根据新政策，低压非居民申请用电接入由电网企业一口受理，办理手续从原来的5项缩减为用电申请和竣工装表2项，平均用时原则上不超过25个工作日。其中，无外线工程的用户接入原则上不超过5个工作日，有外线工程、但不需要道路开挖的用户接入原则上不超过20个工作日，有外线工程且需道路开挖的用户接入原则上不超过40个工作日。
 

从145天到25天，如此大幅的效率提升，得益于对流程大刀阔斧的改革和协调机制的完善。在流程方面，对规划、掘路、绿化、占路等许可审批全部从串联变为并联操作，实现无缝衔接；同时对所有环节都明确了办理时限，不得拖延。 而对于原先接入电实施涉及多方利益、多个部门，遇到问题协调难度大的情况，《实施办法》也明确了相关政府部门责任：方案设计环节中的供电方案和选线设计分别由市经信委和市规土局协调；行政审批和外线施工环节由市发改委协调。

记者发现，这份《实施办法》的对象，是全市所有申请新装、增容服务的低压非居民用电项目，也就是说重大工程和一般工程一视同仁，切实提升企业的满意度和获得感。市发改委表示，下一步将继续落实各项保障措施，包括成立优化电力接入营商环境工作小组、建设并联审批信息平台、建立覆盖各类主体和各环节的行业信用体系来强化事中事后监管。

（看看新闻Knews记者：谢丹青 编辑：楚华）