视频 | 如何让“店小二”有“大智慧”？

有过去政府部门申请营业执照、办理许可证经历的人都知道，这可是个体力活。不但要一次次跑，反反复复地交材料、退材料，可能还会因为流程不熟悉，多走不少冤枉路。不过这样的情况未来在上海将有所改观。因为上海继提出要当好服务企业的"店小二"后，最近又推出了一项新的政务服务——"一网通办"。

奕霖企业咨询服务公司专业帮企业代办登记、财务、审计等事务。这会儿，他们正在帮一家小饭店办理企业登记注册申请。这样的业务，过去工作人员通常都是抱着一堆材料出去一家家部门的跑。但现在不一样啦！他们只需要一台电脑，登陆区政府的网上政务大厅，一切问题都可以轻松解决！

举个例子吧：在过去你想开一家小型饭店，流程非常复杂。首先要市场监管局申请营业执照；拿到执照后，要进行审图，看看是否符合食药监局市场监管局的要求；然后递送纸质材料到窗口；第四步窗口审查；第五步审查后，内部再审批；最后审批之后再去取证。就算所有流程都非常顺利，不出现资料不全或者错误，走完这个流程至少得去相关的办事窗口三四趟，说不出的劳神费力。“一网通办”上线之后，就可以节约很多时间了。

杜平

奕霖企业咨询服务公司总经理杜平告诉记者，只要通过智能导引，进入"我要开办饭店"页面，先一项项勾选需求，然后进入食品经营许可证和酒类零售许可证申请页面，根据网上提示，填好各种表格，再将证件扫描上传，整个申请就完成了。

这边申请进度加快，那边静安行政服务中心已经收到了杜平方面发出的申请。过去办理营业执照，因为涉及不同部门，申请者需要一家家跑，按照顺序一个章一个章敲。但是现在，审批流程从“串联式”改为“并联式”。收到材料后，工作人员会根据需要将材料发给相关部门同时进行审批。

贾强

静安区优化营商环境专项工作办公室的贾强告诉记者，当委办局预审通过，系统会短信通知申办人，到线下窗口或通过快递接收纸质材料，全部流程走完后即可发证。整个审核周期可从原来的20个工作日，缩减到两周以内。

周琦敏

徐家汇经济发展有限公司业务专员的周琦敏从事为企业申办营业执照、变更等工作已经11年，可以说是老手了。今年以来，随着一网通办政务服务的实施，她切切实实感受到了办事的便利。除了往返次数的减少，周琦敏觉得变化最大的就是遇到错误的操作流程。她说：“如果有什么错误，中心会退回有修改意见，然后自己可以参照修改意见，在网上重新递交就可以了。”

宋开成

政府办事效率提升的秘诀，就是通过一张网络，实现各种证明材料一次输入、全网共享，各种申请实时流转、同步审批，最终实现让数据多跑路，让群众少跑路。徐汇区行政服务中心主任宋开成表示，最早并联审批的10个事项，现在扩展主题服务的领域，并联审批已经覆盖到45个审批事项 。

事实上，过去十来年，上海在电子政务方面已经开展了多样实践，积累了丰厚的数据。但因各部门牵头建设的政务信息系统彼此间缺乏协同，导致数据孤岛难以联通，虽然单个部门建立了数据库，但市民办事还是得一个一个窗口跑，一个一个图章盖。现在，将各家数据库整合到了一起，“进一扇门解决全部问题”就不再是遥不可及的梦想。

金跃明

今天，上海提出打响"一网通办"服务品牌，并确定100项重点推进事项。这将倒逼全市各级政府推进线上线下政务服务的流程再造、数据共享和业务协同，最终实现政务服务减环节、减证明、减时间、减少群众跑动次数。市编办副主任金跃明表示，通过数据共享，形成协助，老百姓不要跑腿，政府部门之间跑腿，所以第一个是'减“。

随着"一网通办"的推进，上海的政务服务将在"店小二"精神之外，装上"智慧大脑"。一个"有求必应、无事不扰"的智慧政府，将为上海迈向"卓越的全球城市"提供坚强支撑。

（看看新闻Knews记者：周滢 葛晓兰 朱正炎 摄像：杨光 龚锡宁 编辑：范饱饱）