视频 | 为了捕鱼权 英国“脱欧”协议又谈崩了

当地时间7月23日，英欧代表在伦敦结束最新一轮未来关系谈判，但未能取得明显进展，距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩不到半年时间。

此轮谈判是双方第二轮面对面会谈。在谈及渔业领域时，英国希望重新掌握对本国海域渔业资源的控制权，不愿赋予欧盟国家船只长期准入权，而多数欧盟成员国则希望在渔船准入和配额方面维持英国“脱欧”前的现状。

谈判为何卡在跨海域捕鱼权问题上？

围绕着跨海域捕鱼权问题而形成的分歧，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，这看似是一个具体的技术性问题，但是，实际上现在已经成了一个高度政治化的议题。因为“脱欧”就意味着要把主权从布鲁塞尔拿回来，而渔业问题恰恰又是英国方面要维护主权部分。

所以在这个问题上，就一定要改掉之前和欧盟所签订的渔业协议。但是欧盟方面显然是从各国的利益出发，加之维持与英国关系的稳定性出发，更希望可以最大程度地保留之前的协议。所以这恰恰表明了双方当下的谈判目标和立场存在巨大分歧。

能否达成协议 双方态度为何截然不同？

此外，在是否可能达成协议的问题上，英欧双方发出了相反信号。欧盟方面认为一切必须打上问号，而英国方面则认为9月份就有可能达成协议。根据外界测算，只有在9月份左右结束谈判，双方才有足够的时间去完成各自的内部程序，最终赶在年底之前，也就是过渡期结束之前，最终达成二阶段协议。

崔洪建认为，欧盟从一开始就认为时间非常紧迫，所以提出要延期。但英国则延续了之前在第一阶段谈判中所使用的策略，就是打时间牌。所以现在约翰逊拒绝欧盟提出的延期。现在，英国方面主要的目标并不像欧盟那样，想要达成一个全面的、包括很多方面的一个协议。英国现在更多的是想把协议拆分，通过一些局部的、领域的一些迷你协议来达到目的。目的不同，自然分歧依然存在。

未来讨价还价中 谁将更占便宜？

有媒体评论称，在疫情冲击的背景下，无协议脱欧对双方经济都是巨大打击，2020年英国经济可能会衰退11.5%。所以，崔洪建指出，从大方向来说，双方都不愿意看到最终是“无协议脱欧”的结局。但从目前情况来看，英国方面的劣势比欧盟方面更为突出，因为这次英国方面受疫情的打击，相对于欧盟整体来说更严重；英国经济的下滑程度以及政府刺激经济的手段也逊于欧盟。

所以，崔洪建认为，接下来欧盟方面的态度会更加强硬。换言之，假若在今年双方必须达成一个协议的话，那最终欧盟方面能够得到的实惠，可能比英国方面会更多。

（看看新闻Knews编辑 黄涛）