国家级先进园区赴辽吉黑传经授道 助东北经济“度寒冬”

连日来，国家发改委组织北京中关村科技园、天津滨海新区、华夏幸福基业、苏州工业园、长葛市产业聚集区、武汉东湖高新技术开发区等负责人造访黑龙江、吉林、辽宁三省，在分享经验的同时，也为东北三省经贸园区的规划发展出谋划策。

“新一轮东北振兴，理念上的更新很重要。”国家发改委东北振兴司司长周建平说，“我们想是通过先进园区东北行，包括标杆企业东北行的方式，使我们东部地区和东北地区能够在管理体制上，发展理念上，包括发展模式的路径选择上，应该很好地对对标。这也是一个取长补短、优势互补，发挥各自优势的一个方式。”

视频：航拍沈阳、大连产业园区

在这六个先进园区中，与东北地区相隔很近的天津滨海新区，是国务院批准的第一个国家综合改革创新区。十多年来，在深化行政体制改革，鼓励企业创新，培育新动能等方面较为成功。此行分享改革经验的天津滨海代表认为，同处在环渤海经济圈的天津与辽宁，合作前景非常广阔。

“天津是第二批自贸区，辽宁也是新的自贸区，都是环渤海周边，应该说在国家环渤海这个区域发展过程中，我们担负不同的责任，应该共同为这个区域发展有很多体会、经验，很多做法我们都是可以相通的，可以进一步交流。”天津滨海新区发改委副主任唐中赋说。

在科技创新上成为国家标杆的武汉东湖高新区代表，则提到了园区发展的软环境。他们认为，政府要搭建好的营商平台，筑巢才能引凤。“政府做什么呢，我觉得主要是引导企业到这里来，同时要搭建平台，政府的平台搭得好，他就会来。”武汉东湖高新区管委会副主任程君说，平台里面的政策，包括空间，包括基础设施这些，政府都要做。

辽宁是此次先进园区东北行的最后一站，在今天的分享会上，辽宁省共有25个园区代表参加。在认真倾听了国家级先进园区的经验分享后，不少与会代表认为，体制机制的改革与创新是辽宁产业园区发展的关键所在。

大连金普新区经济发展局副局长李道刚认为，在整个东北地区的功能区和园区的发展当中，体制机制问题也是头号问题、头号难题。可以说这6家国家级的园区，在发展过程中速度很快，起点很高，但最核心的一条还是体制机制很顺。他表示，下一步大连金普新区将在设计功能区和园区的体制机制方面向先进产业园区学习，做好文章。

出席此次活动的国家发改委副秘书长范恒山表示，希望通过“先进园区东北行”活动推动东北地区系统学习了解先进园区的成功经验和典型做法，加快形成以园区为核心载体的区域发展支撑体系；推动东北地区进一步完善体制机制，加快建立创新驱动与振兴发展的内生动力机制；推动东北地区进一步促进产城融合，加快构建特色鲜明竞争力强劲的现代产业基地。

据介绍，国家发展改革委将继续推出系列“东北行”活动，包括服务型政府、创新院所、金融机构等。

（编辑：张梦迪）