视频 | 记者调查：养老院防疫 为何“手势”各异？

疫情高峰已过，孩子们也正常上学了，最近常听到身边的朋友感叹说，城市的烟火气、快节奏，又回来了！我们一直强调，孩子和老人，是疫情之下防护的重点。如今，全市的中小学、幼儿园，都已经展开了正常的教学活动，那养老院的管理，是个什么状况呢？就在半个月前，浙江省民政厅、省疫情防控办 发布了《关于全省养老院和儿童福利院 实行有序开放管理的通知》，明确自今年2月3日起，全省养老院实行开放管理，坚持有序开放属常态，封闭管理为例外。那么上海的养老院，目前采取什么管理“手势”呢？最近，就有市民向新闻坊反映，说他家老人住在虹口区瑞信养老院。眼下家属探视老人，需要做抗原，抗原阴性之后，家属和老人只能在大厅探视。如果老人需要外出看病，回到养老院需要隔离三天，并支付隔离费300元。市民还反映说，据他了解的情况，其他区的养老院，关于家属探视、老人就医等管理手势都已经松动。虹口的瑞信养老院在院内很多老人、护理员都已经阳过，阳康的当下，还固守这样的政策，有必要吗？先来看记者的调查。

记者在瑞信养老院门口，看到了这张""，上面要求 家属需要佩戴N95口罩进入养老院，外出就医返回的老人、新入院的老人及员工，需要隔离三天。该提示为虹口区常态化防控突发疫情处置工作专班，于今年1月6日下发，通知有效期至今年1月31日。

据一名老人家属反映，虽然已过了有效日期二十天，但目前养老院的防控手势，仍然延续着工作提示上的要求。老人就医返院，不但要隔离三天，还要支付隔离费用三百元，而家属也不能进入老人生活区探视，只能在大厅探视。而老人苦、家属累不算，最难的还要数护工。

市民：包括护工和正常工作人员都不能回家，要回去半个月换一次人，没属于正常的，除了虹口，其余区全部正常了。敬老院老人出去看病，回来要隔离三天，我也搞不懂了。

虹口区瑞信养老院员工：（过年）没回去，包括过年我们好多都是在院内过的。如果真急事要回去，要请假，请假回来也是需要隔离的。

采访中，该养老院负责人也证实了老人家属的说法，并表示，他们是根据区民政的要求来执行的，隔离护理收费是由于人手不够象征性收取，而且也经过报备批准。

虹口区瑞信养老院员工：民政现在给的政策，还是要我们所有工作人员，包括护理院和非生活区的工作人员，全都是封闭性保护性在院内封闭管理，包括老人也不能像之前自由出入，老人外出就诊，回来隔离还是需要至少三天，而且三天里面要有两次抗原是一条杠的，探视是进来在指定区域。

那么虹口区的其他养老院，都和瑞信养老院采取的是相同的管理手势吗？为此，记者也是展开了一番调查。

虹口区祥德敬老院：可以上去看了。

记者吴浩亮：我可以带老人出去看病吗？回来隔离几天？

虹口区祥德敬老院：你当天去当天回不用的。

虹口区为民敬老院：实际上要求做抗原，我们现在已经放他们进来了，不管了他们也不理他们了，可以进了。

记者吴浩亮：可以带出去看病吗？

虹口区为民敬老院：你带出去好了。

记者吴浩亮：回来要隔离吗？

虹口区为民敬老院：回来肯定要隔离几天的，为了大家安全。

记者吴浩亮：你们自己员工每天可以上下班了吗？

虹口区为民敬老院：我们上下班就上下班，我们本来要做核酸，现在核酸不做大家不弄了，我们不是也把老人放进来了吗，抗原不做也把家属放进来了，民政不说我们也这么做了，我们也没办法压力太大了。

虹口区各家养老院实际执行手势上的不一致，也变相显示了养老院基层工作者、管理者的实际困难和心声。

虹口区某养老院员工：虹口所有的养老院都没有解封，包括我们工作人员全部封闭在里面不能回家的。

记者吴浩亮：这么辛苦。

虹口区某养老院员工：心不苦命苦。

记者吴浩亮：你们总要回去有急事家里怎么办？

虹口区某养老院员工：我们没有家了。

记者吴浩亮：这么辛苦。

虹口区某养老院员工：那怎么办呢？

记者吴浩亮：如果回去你们也要隔离？

虹口区某养老院员工：对。

一边是主管部门白纸黑字的政策放在那里，另一边是稳定向好的疫情、思念心切的家属和老人、疲惫不堪的护理人员，养老院的管理者 确实压力很大。那么除了虹口区，全市其他各区的养老院，目前采取的是什么样的管理手势呢？

静安区和养宝华养护院：（探视）要提前约，带好抗原大门口做抗原，带N95口罩；大厅里看；（员工）能回家了，但规定尽量两点一线上班；看病就出去看病，回来隔离不用了。

黄浦区第二福利院：回来隔离要看情况的。

长宁区颐养敬老院：敬老院里面做个抗原。

记者吴浩亮：如果老人出去看病回来要隔离吗？

长宁区颐养敬老院：不需要。

长宁区华阳敬老院：现在预约制只能在楼下看，如果什么时候放开你上楼看不搭界了。

记者吴浩亮：带出去看病回来要隔离吗？

长宁区华阳敬老院：现在不需要。

记者吴浩亮：你们现在也能自由进出每天上下班？

长宁区华阳敬老院：我现在安排值班的。

记者吴浩亮：比以前活络点了。

长宁区华阳敬老院：比以前好一点了再封下去员工都要不做了。

记者采访了多家养老院，发现绝大多数养老院的管理手势已经有所松动。仔细分析各家的做法，不难发现一些规律。那就是涉及工作人员的管理办法是最先松绑的，受访的绝大多数养老院的工作人员，目前都能下班回家，不用闭环了。再有松动的就是老人外出后返院隔离，事实上，一些养老院是腾不出人手来专门照顾单独隔离的老人，所以这一做法，也就被自动取消了。受访养老机构里，还有部分在坚持做的是预约制探视，以及只允许在公共区域探视，这部分的做法其实更多涉及老人家属。养老院的宗旨，是照顾好老人，老人最需要的除了生活上的照顾，就是来自家人的陪伴和温暖。从目前记者的调查来看，一些养老院自我松绑，主要还是为了应对人手上的压力。当然，还有部分养老院响应了家属的呼吁，自行松绑了老人探视方面的限制。前面我们也说到了，相邻的浙江省已经在半个月之前就发布了。养老院有序开放管理的通知，那么我们上海的养老院，

记者采访了多家养老院，发现绝大多数养老院的管理手势已经有所松动。仔细分析各家的做法，不难发现一些规律。那就是涉及工作人员的管理办法是最先松绑的，受访的绝大多数养老院的工作人员，目前都能下班回家，不用闭环了。再有松动的就是老人外出后返院隔离，事实上，一些养老院是腾不出人手来专门照顾单独隔离的老人，所以这一做法，也就被自动取消了。受访养老机构里，还有部分在坚持做的是预约制探视，以及只允许在公共区域探视，这部分的做法其实更多涉及老人家属。养老院的宗旨，是照顾好老人，老人最需要的除了生活上的照顾，就是来自家人的陪伴和温暖。从目前记者的调查来看，一些养老院自我松绑，主要还是为了应对人手上的压力。当然，还有部分养老院响应了家属的呼吁，自行松绑了老人探视方面的限制。前面我们也说到了，相邻的浙江省已经在半个月之前就发布了。养老院有序开放管理的通知，那么我们上海的养老院，何时能统一管理手势呢？

就此问题，虹口区民政局方面回复说，他们是根据重点机构乙类乙管的指引，出于保护老年人角度，采取上述措施。而他们已经关注到了，各家养老院执行层面的不同做法。

李昌浩 虹口区民政局养老服务科科长：因为养老院现在采取的手势，有点不大一样不一致，引起误解，这方面我们跟养老院做好疏导工作，规范他们在合理合情的疫情防控情况下，做管理工作；一月份下过工作提示，到目前为止，因为乙类乙管疫情在社会面上没有完全消失，这个东西还是采取相对保护性措施，我们也在和各级部门反馈联系下一步工作，相信很快会有管控新的措施会下达。

新冠疫情在社会面上的确没有消失，今后也大概率不会消失，但人们的生活还是要继续，而且势必是要回归正轨的。在没有新的管理手势下达的当下，全市各家养老机构有很大部分选择了自我松绑，而且这些做法也没有家属反对，反而是在继续实施之前做法的养老机构，受到了家属的投诉，这说明有序开放是民心，也是大势所趋。调整政策、改变做法，政府确实需要斟酌，但三年的疫情，养老院里的老人和家属已经分隔太久，将心比心，希望人性化的新政策能尽快出台。