上海垃圾偷倒太湖事件追踪：黑色利益链利润惊人

几篮球场垃圾引得苍蝇满天飞　臭气令附近居民无法吃饭

风景秀美的太湖，是苏州人最为集中和重要的饮用水源地。然而，记者在苏州市吴中区金庭镇太湖边却看到，“垃圾山”高高耸立，与水面落差七八米，占地两三个篮球场大小，表面覆盖着各种各样的生活废弃物和砖头、瓦块等。

一名跑沙石运输的船主介绍，这里从6月12日起开始被倾倒垃圾，每天有两三艘三五百吨的运输船前来，直到7月1日被相关部门查处。家住附近的沈女士抱怨，垃圾运来后臭气熏天，苍蝇蚊虫满天飞。“大热天，家里不敢开窗，连饭都没办法吃。”

目前，涉事的8艘垃圾运输船全部被海事部门原地扣留。一名刘姓船主告诉记者，6月26日船就靠岸了，因为下大雨，前面的船无法“卸货”，他的船只能排队等待。“前面的船开走后，我准备卸货，却被抓住了。”

“这些垃圾约有1.5万立方米，成分主要是建筑垃圾、装潢垃圾，也有少部分生活垃圾。”苏州市吴中区金庭镇副镇长顾丽明说，现有垃圾堆放在太湖边的废弃宕口堤岸上，与太湖水隔离，并安排公安、环保、城管部门现场看守。环保部门已对周边太湖水质进行检测，目前没有发现异常，下一步还将要求有关部门尽快调查，恢复环境原状。

运一船垃圾约2000元　利润是其他同等运输的数倍

近年来，江苏苏州、无锡等地接连发生外地垃圾跨省倾倒事件。记者调查发现，垃圾违规外运已经形成一条黑色利益链，城市垃圾经层层转包倒手，每一层利润都很惊人。

被扣货船中一艘“安航机00008”船主称，船停在上海某处水域时，有大卡车把垃圾运到船上来，一名“中间人”让他们把船开到苏州太湖边的码头。“运一船货约2000元，卸完货可以拿钱。我不知道是什么货，我只管运。”

一名业内人士介绍，从上海运到苏州或无锡，货主给的价格比普通砂石的运费要高一倍多。“中间人”可以从中获利至少30元／吨，为其寻找垃圾倾倒地点的人获利约5元／吨，另外卸载垃圾、填埋垃圾的人员也能分得一杯羹。

一些环保专业人士指出，这一“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构，其在当地处理与转运他地处理之间可能存在较大的成本差异。

苏州市吴中区金庭派出所副所长卞晓和说，公安部门已就偷倒垃圾介入调查，情况正在侦查中。对有关责任人无论牵涉到谁，将一查到底，严肃处理。

另据了解，上海市相关部门工作人员目前已到达现场，调查垃圾来源，与苏州共同处置本次事件。

公共服务外包“走样”为“一卖了之”

跨省违规倾倒垃圾行为屡管不力、屡禁不止，深层原因何在？

一位基层环保局工作人员告诉记者：“当地垃圾处理能力跟不上，政府的初衷是把这项业务交由专业公司处理，也就是公共服务外包，但一些专业公司被利益驱动，就近找个地方随便倒掉，于是，事情‘走样’为垃圾‘一卖了之’，政府有苦难言。”

分管生态环保的苏州市副市长徐美健认为，垃圾处置难是当前大中城市普遍面临的顽疾，暴露出城市垃圾处置能力的严重匮乏，其根本症结在于垃圾处理场所选址难。

法律界人士表示，偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法认定上存在障碍，难以入刑入罪，一定程度上影响了法律威慑力的显现。

苏州、无锡等地多位基层环保及市容工作人员认为，这种跨省倾倒垃圾行为，实质是将垃圾处置成本转嫁外地。各地需提高“一盘棋”意识，强化跨区域联防共治。