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元首把舵后 如何让中美关系不偏航?

子午观潮

看看新闻Knews记者 宋懿

2021-11-18 21:52

尽管中美两国元首举行视频会晤已过去两天,但外界讨论的热度仍在持续。


其中,有关“元首会晤后,两国在经贸领域会有什么新进展”的话题,成为不少媒体关注的焦点。对此,中国商务部在11月18日的新闻发布会上作出回应。商务部新闻发言人束珏婷表示,习近平主席与拜登总统成功举行视频会晤,为中美两国关系发展指明了方向,也为中美经贸领域沟通确定了基调。下一步,经贸团队将认真落实。


元首会晤为中美经贸沟通注入强劲动力


全球目光聚焦中美峰会,讨论热度不降反升,中国国际问题研究院研究员杨希雨对此并不感到不意外。他指出,当前,中美关系正处于建交以来最复杂、最困难的阶段,在这样的背景下,中国国家主席习近平同美国总统拜登举行长达三个半小时的会晤,就双方关切的各项议题进行了深入沟通,确立了“避免让摩擦矛盾走向对抗”这一重要共识,也表达了稳定中美关系的意愿和决心,为双方管控、解决分歧奠定了扎实的基础,也让全世界松了一口气。



“中美元首峰会也为接下来两国的经贸沟通注入了强劲的政治动力”。杨希雨补充道。“中美合则两利、斗则俱伤”,持续了三年多的中美贸易摩擦导向的会是怎样的结果,中方早已给出答案。客观情况也验证了这样的担忧,根据美国金融机构的数据统计,美国向中方加征的关税,有超过90%是由美国的企业和民众在承担,再加上物价不断上涨、通胀率持续高企,解决中美经贸摩擦,美方的紧迫感显然更强。


杨希雨认为,中美元首峰会带来的这股“东风”,为两国经贸团队重启谈判、着手解决复杂的经贸摩擦问题定下了基调,也为双方经贸关系进入从止跌到企稳再到回升的通道打开了大门。



拜登版“再挂钩”在下一盘怎样的棋?


尽管美方在双边领域有了一些具体的举措,释放出了“再挂钩”的信号,但拜登政府似乎并没有因此放弃它的全球布局。


就在中方的经贸团队表示将认真落实元首会晤精神时,拜登政府的两员大将正忙着在亚太展开游说。美国商务部长雷蒙多和美国贸易代表戴琪分别到访亚洲,尽管目的地不尽相同,但在二人的任务清单中出现了一个共同的关键词——“供应链”。


据悉,戴琪计划向日本、韩国和印度的政府官员强调美国对亚太地区的持久承诺,并寻求加强贸易和经济方面的关系。雷蒙多则在日本、新加坡和马来西亚会见政府官员和商界领袖,讨论供应链弹性、半导体、数字经济和技术、共同标准和支持区域基础设施项目等关键领域。



在日本时,雷蒙多还宣布,美国不打算重返CPTPP,而是可能在明年年初启动一个新的经贸框架——“印太经济框架”。在外界看来,这是拜登政府在为应对供应链危机寻求更多机会,以便接下来和中国谈判时手上能有更多的“牌”。


复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为,拜登政府提出的“印太经济框架”,其实就是为了补上“印太战略”中的经济短板,将“印太战略”做实做强,这个框架自然不会把中国纳入其中,既不会从合作角度包容中国的经济因素,更不会考虑与中国所提出的地区经济合作倡议对接,体现出浓重的与中国竞争色彩。


杨希雨也表示,美国正在下的一盘“大棋”,就是要在政治安全领域、经贸科技领域以及意识形态领域,打造一个全域型的“反华”联盟。以经贸科技领域为例,拜登政府高举“自由市场经济价值观”的大旗,企图通过建立弹性产业链、发起数字贸易谈判,以及建立“印太经济框架”等各种手段,将中国“隔绝”在多边贸易安排之外,形成自己的竞争优势。对此,中方也应保持警惕、提前应对。


台湾问题是一条“深红线”


除了经贸领域的动向,拜登在台湾问题上的表态,同样引发了外界的高度关注。



杨希雨注意到,在与习近平主席会晤时,拜登作出了“支持一个中国、不支持‘台独’的表态。而到了16日晚,在回应记者提问时,拜登的用词变成了“不鼓励台湾独立”。


从“反对”到“不支持”再到“不鼓励”,甚至重提所谓的“六项保证”,在杨希雨看来,暴露出拜登政府仍想借“台湾牌”向中方施压的真实用意。


事实上,美台勾连这两天仍是动作不断。当地时间17日,所谓的“美台资深官员对话”在华盛顿上演。中国台湾网援引消息人士的话报道称,这次举行的所谓“美台政治军事对话”和“防务检讨会谈”,在拜登政府任内是首次举行,讨论的重点包括区域安全、两岸关系、军售等事项。


而正在日本访问的美国国家安全委员会网络安全顾问、总统国家安全事务副助理纽伯格也公然声称,根据美国现行的所谓“与台湾关系法”,美政府“将会为台湾防卫提供支援”。


“台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题,是一条‘深红线’,说一套做一套,就是在玩火。”杨希雨强调。他表示,关键时刻,中美元首为两国关系再一次把舵,但要使中美这两艘迎着风浪航行的巨轮不偏航、不失速、不相撞,显然还需要双方作出更多努力,尤其是美方,应拿出更多诚意和行动。


(看看新闻Knews记者 宋懿)

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