视频 | 工信部：电子烟等新型烟草制品拟参照卷烟监管

工信部网站发布消息称，为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，工信部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改中华人民共和国烟草专卖法实施条例的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

这份征求意见稿提出，要将电子烟等新型烟草制品,参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。

征求意见稿指出，近年来电子烟等新型烟草制品市场监管领域出现了一些新情况、新问题，社会各方面非常关注，有必要对《实施条例》进行修改完善。将电子烟等新型烟草制品拟参照传统卷烟监管，有三点考虑。

一是要推进电子烟监管法治化。此次修改要明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据，并做好与未成年人保护法等法律法规的衔接，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。修改条例也符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法。

鉴于电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性，对电子烟等新型烟草制品应当参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。这也与国际上主要国家和地区对于电子烟等新型烟草制品的监管方式一致。

此外，修改条例也将增强电子烟监管效能。将电子烟等新型烟草制品参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行，将大幅度提升电子烟监管效能，有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题，切实保障消费者合法权益。

这一消息公布之后，电子烟概念股闻讯大跌。比如在美国上市的雾芯科技，盘前大跌超过26%。

有知情人士透露，电子烟企业以前按照高科技企业征税，税率是13%。而如果按照烟草企业征税，至少上升到36%。税收幅度将增加不少，销售渠道也将受到影响。

控烟专家指出，条例一旦实施，这就意味着目前所有的控烟措施都适用于电子烟。

在中国控烟协会副会长姜垣看来，电子烟为吸引顾客使用，会添加调味剂。而在目前，对于这块的监管仍是空白，亟需补上这一监管漏洞。