第84次中国改革国际论坛在海口开幕

2018年是中国改革开放40周年。2018年10月习近平总书记在广东考察时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。

2018年10月27日，由中国（海南）改革发展研究院、中国银行、中国建设银行和德国国际合作机构合作主办的第84次中国改革国际论坛在海口举行，以此庆祝中国改革开放40周年。本次论坛以“改革开放的中国与世界”为主题，国内外专家围绕“改革开放40年：建立完善社会主义市场经济体制的基本实践与突出挑战”、“完善社会主义市场经济体制的重大任务”、“经济全球化新变局下的对外开放”、“经济全球化新变局下的中国与世界”、“全面深化改革开放中的中国与世界”等议题展开深入研讨。来自国家相关部委、国内外研究机构、29个地方省、市、自治区改革政策研究机构、企业家代表、12个国家和2个国际组织的专家学者，共500余人参加本次论坛。

海南省人民政府副省长沈丹阳代表海南省人民政府，对本次论坛表示热烈祝贺。沈丹阳指出，海南将以习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神为指导，牢牢抓住建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的历史机遇，以实干苦干精神扎实推进海南自由贸易进程，打造新时代全面深化改革开放的新标杆。沈丹阳强调，海南以降低企业制度交易成本为重点，加快打造便利化的营商环境，加快构建与国际贸易规则相接轨的体制机制，打造开放新高地；以开放为先，加快建设高标准高质量自由贸易试验区；按照体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的要求，探索建设中国特色自由贸易港。

中国银行行长刘连舸认为，银行业的持续、稳健发展要坚持党的领导，坚持改革开放，坚持服务国家战略，坚持服务实体经济。在中国经济不断发展壮大的历史进程中，银行才能实现自身的同步发展。同时，中国银行将努力担当新使命、展现新作为，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面深化改革的新征程中继续勇立潮头、奋勇争先，增强服务实体经济能力，为推动中国经济高质量发展贡献力量。

中国建设银行副行长黄毅认为，中国发展到今天，是坚持改革开放的成就。中国发展离不开世界，中国发展离不开金融改革开放。未来要推动我国金融体系迈向更高质量的发展阶段，一方面，要继续坚定不移地按照市场化的方向推进金融体制机制改革，处理好政府与市场的关系；另一方面，要更加强调金融改革的法治化方向，通过金融法治建设进一步理顺并明确政府和市场方方面面的关系和规则。

国务院发展研究中心副主任张军扩认为，当前，不论从推动高质量发展的要求来看，还是从应对外部的风险挑战来看，进一步深化改革不仅十分重要，也十分迫切。他认为，改革的优化、改革的方式和方法需要进一步处理好以下三个关系：一是更好处理好全面改革和重点突破之间的关系；二是要处理好顶层设计与基层探索之间的关系，顶层设计要给基层探索留下充足的空间，充分发挥基层企业、群众的主观能动性和首创精神；三是要处理好依法依规改革和大胆创大胆试之间的关系，新形势下，需要鼓励广大干部群众按照“三个有利于”的原则大胆闯大胆试。

吉林省政府原省长，原国家经济体制改革委员会副主任洪虎认为，全面深化国有经济体制改革的目标，要围绕着全面深化改革的总目标，围绕建设现代化经济体系的总任务，在国有经济领域加快完善社会主义市场经济体制，以推进建立与完善现代产权制度、现代企业制度、现代市场体系为重点，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，构造现代化的国有经济治理体系，增强国有经济的治理能力，更好地发挥国有企业的主导作用。

中国经济体制改革研究会会长彭森认为，没有思想的进一步解放，也就没有改革的重大突破。第一，解放思想是中国改革开放事业的理论前提和思想引领；第二，解放思想必须坚持实事求是；第三，解放思想也是在改革开放40年的基础上开启新征程、改革再出发的现实要求。面对复杂的国际形势，需要保持定力，立足国内，把中国自己的事情办好；要继续深化改革。

中改院院长迟福林认为，改革开放40年，我国通过建立并不断完善社会主义市场经济体制，极大地激发了市场活力与经济活力。40年的实践证明，“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”当前，我国走向高质量发展面临着内外环境重大变化带来的新矛盾、新挑战。今天，我们总结改革开放40年的基本实践，不是为了彰显过去，而是为了实现新阶段全面深化改革开放的重要突破，以赢得国际竞争合作与国内稳定发展的主动。

迟福林提出，第一，我国开始进入工业化后期，推动制造业转型升级，关键在于改善实体经济发展的大环境。这需要以产权保护为重点强化民营经济发展的法治保障；以降低制度性交易成本为重点重塑“中国制造”的竞争优势；以激活创新要素为重点发展中高端制造业。第二，我国开始进入消费新时代，释放巨大内需潜力，关键在于以服务业市场开放为重点深化供给侧结构性改革。这需要把服务业市场开放作为深化供给侧结构性改革的重大任务。第三，我国开始进入对外开放新阶段，应对经济全球化新变局，需要坚定推进以自由贸易为主线的全面开放。当前，我国经济转型升级蕴藏着的巨大内需潜力成为我国融入全球经济、进一步扩大开放的突出优势和最大本钱。立足近14亿人的内需大市场，保持战略定力，“以高水平的开放倒逼高难度的改革”，我国完全有条件、有能力应对外部环境变化的挑战。

迟福林认为，以全面深化改革开放赢得主动，关键是进一步解放思想，关键是重行动、抓落实、见成效。坚定地以处理好政府与市场关系为主线加快完善社会主义市场经济体制，释放近14亿人的巨大内需潜力，不仅将赢得未来10年甚至更长时间我国经济的稳定增长，也将惠及整个世界。

德国国际合作机构 G20 与“一带一路”特别顾问司嘉丽认为，改革开放40年来，中国在全球化和国际合作中的作用和地位日益重要，在某种程度上甚至起到了决定性作用。2017年，习近平主席在达沃斯发表了重要演讲，不仅明确了中国扩大开放的方向，也强调了中国将积极承担对自身责任。她认为，面对世界经济形势变化，各国要强化人民之间、文化之间、地区之间的信任，才能有效解决全球化面临的矛盾问题，共同找到解决方案。 

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 编辑：范燕菲）