共有产权房是面向中低收入住房困难家庭的保障性住房。根据《上海市共有产权保障住房管理办法》，共有产权保障住房的购房人和同住人应当按照房屋管理有关规定和供后房屋使用管理协议的约定使用房屋，并且在取得完全产权前不得擅自出租、出借。在位于奉贤的大型居住区，今年已经有5500套左右的共有产权保障房完成交付，近日，奉贤城管执法局大居中队接到举报称，而就在今年6月底刚刚交付的海尚惠苑小区，发现有市民违法出租共有产权房。城管部门经过进一步摸排发现共有12户户主，因为平时不住在奉贤区（均为杨浦区），在共有产权房交付后，希望通过出租来获得一些经济补偿，其中还有一些中介参与其间推波助澜。城管部门随即对违法出租情况进行执法处置，考虑到大居地区共有产权房面广量大，为进一步保障户主和租户的权益，防患于未然，城管部门也及时落实相关管理办法，预防共有产权房违法出租现象再次发生。

执法现场执法人员强调：“希望你们还是能正视自身的问题，积极配合我们这边工作，争取按照我之前在办公室说得那样，跟另外三家一样，我们做免于处罚，但是免于处罚是要有依据的，为什么要对你家免于处罚，政策是有的，但是要符合政策，你的整改要及时，在时间之内按要求进行整改，第二个配合我这边的调查工作。 ”

在执法过程中，城管执法队员也一一上门督察，确保及时退租。考虑到海尚惠苑12户违法出租的户主积极配合执法，且在执法过程中，城管执法队员也发现部分违法出租是由二房东、中介同统一收房，简单装修后对外出租。尽管户主可以得到一定的租金，但其权益实际上存在极大的安全隐患，一旦被行政处罚，将直接影响到五年后回购部分产权，甚至直接取消申请资格。此次，城管执法队员采取了柔性执法，对房东进行教育后，没有对这12户房东进行行政处罚。

奉贤区城管执法局大居中队队长胡安安说：“我们也发现在二房东、黑中介在装修完之后，也可能是会主动打一个举报电话，说这些业主和申请人他有违法出租的现象，逼着申请人清退租客，同时讹取一定的费用。他们可能只是简单的装修，花了个两万三万，但是讹业主可能是五万八万，所以我们在案件执法过程中，考虑到申请人小业主的利益，主要是要打击黑心的中介。”

奉贤大型居住区东至浦星公路、西至金汇港、南至G1503高速公路、北至南行港路，和海尚惠苑小区性质一样的保障房小区共有8个，今年已经交付共有产权房5500套，预计到今年年底共有11000共有产权房完成交付。为了确保违法出租现象不再发生，城管执法队员跨前一步，和物业一道进一步落实管理办法，严格进出小区人员的登记制度，要求开始装修的业主签署不得擅自出租出借的承诺书，在小区电梯间等醒目位置张贴《上海市共有产权保障住房管理办法》相关条目的宣传牌，及时提醒到位。

海尚惠苑物业经理顾洪芹说：“（目前）我们每一个楼梯口电梯都贴的关于出租出借的宣传单。 ”

建立在违规出租的基础上，一旦被执法部门发现，租户的利益也很难保障，对此，城管执法人员也及时提醒租客，在租房之前，及时了解房屋性质。

奉贤区城管执法局法制科负责人包文中表示：“按照管理办法，我们共有产权房在未取得产证的五年内，是不允许出租出借的，所以在这里我也提醒一些租户，对于共有产权房是不允许出借的，在这方面希望他们在找房源出租的时候要谨慎。”

（素材来源：奉贤台记者：何芹摄像：洪斐凡编辑：殷滋）