视频 | 李干杰：认真实施应对气候变化国家战略

十三届全国人大二次会议新闻中心于3月11日（星期一）15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

光明日报全媒体记者提问：“请问李部长，在当前欧洲无力、美国无心的情况下，中国在应对气候变化方面持有何种观点和立场？都采取了哪些行动？预计会面临什么样的挑战？谢谢。”

李干杰说，气候变化是国际社会普遍关心的一个重大全球性挑战，中国的态度和立场非常明确，并且是一贯的，不管外面怎么变化，我们的态度和立场一直是明确的、坚定的。正如习近平总书记多次讲的，应对气候变化不是别人要我们做，而是我们自己要做，是我国可持续发展的内在要求，是推动构建人类命运共同体的责任担当。我们也不仅仅是说说，关键行动上我们也是这样做的。我们作为最大的发展中国家，始终是百分之百地履行自己的义务，始终是百分之百地信守对外作出的承诺，并且也取得了好的进展和成效。有两个方面：

第一，积极参与全球气候治理。我们一直是全球气候变化多边进程的积极参与者和坚定维护者。《巴黎协定》的达成和生效，中国发挥了重要作用，尤其是习近平总书记本人。在此基础上，2018年我们又为卡托维兹大会的成功发挥了积极作用，推动这次大会达成了一揽子全面、平衡、有力度的成果。在双边方面，我们也围绕气候变化积极开展深入交流与合作，也取得了很好的成效。这是一方面，始终积极参与全球气候变化的治理进程。

第二，认真实施积极应对气候变化的国家战略。采取调整产业结构、优化能源结构、提高能效等一系列政策措施，使得我们温室气体的排放得到了比较好的控制，可以说是扭转了一段时期我们碳排放快速增长的局面。2018年相对于2005年，单位GDP碳排放下降了约45.8%，已经提前完成了我们作出的到2020年下降40%-45%的目标；非化石能源占一次能源消费比重达到了14.3%。其他一些工作进展也是比较顺利，比较好。另外，在国内层面，我们积极推动建立中国的碳市场，在前些年试点的基础上，2017年12月份已经正式启动了全国碳排放交易体系，相信碳排放交易市场体系的建立会为我们减排温室气体、应对气候变化发挥很好的作用。

我们的立场是一贯的，态度是一贯的，行动也是很坚定、很深入的，取得了进展。但是确实这方面问题也不少，挑战也很大，我们现在的产业和能源结构还是偏重，化石能源占比还是比较高。尽管这些年有比较明显的下降，比如煤炭占比，2012年的时候是68.5%，去年降到了59%。大家知道我们的量很大，每降一个百分点，都意味着很大的贡献，但是59%仍然还是高。其他方面的工作，在抓落实方面也还有空间，也还有不足，也还有问题。

下一步，我们准备主要从以下五个方面来着手，坚定不移地实施好积极应对气候变化的国家战略。第一，加强工作协调和政策协同，支持各类低碳技术的研发和推广。同时，加快建立和完善我们重点行业温室气体排放标准体系。第二，加强碳市场管理制度建设、基础设施建设和能力建设，有效控制温室气体排放。第三，主动适应气候变化的影响，推进绿色低碳转型发展，同时倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。第四，继续深度参与和引领全球气候治理，把握好全球低碳发展的新机遇。第五，培育经济发展新动能，更好发挥低碳发展对经济转型的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用，持续为应对全球气候变化做出新的贡献。