视频 | 如何联手共保“样板间”水清岸绿？

水系交错、阡陌纵横。治水，是长三角一体化示范区打造“绿色样板间”的根本。全长57公里的太浦河，上承东太湖，下接黄浦江，一衣带水，贯穿三地。如何更好地填补跨域边界的管理空白，解决"上游发展、下游喝水"的难题？最近，示范区有了新的探索。

上午九点，金泽镇李红套闸口，来自青浦、嘉善、吴江三地的镇级河长，按图索骥，联合巡河，这是示范区成立以来的第一次。

很快，7条打捞船就从三地赶来打捞。受制于行政区划，此前，青浦、嘉善、吴江的管理体系一直相对独立，在一条河里各捞各的水葫芦。现在，握指成拳，三地河湖长联合巡河、联合保洁，效率明显提升。

青浦区金泽镇副镇长吴建芳告诉看看新闻Knews记者，如果发现上游有困难，或者水葫芦爆发的时候，中游下游会一起来支援，现在成立了联防联治的平台以后，好多问题都可以在这个平台上沟通解决商量。

嘉善县西塘镇人大主席陈贤明总结关键9个字，“发现问题”、“随时随地”，“无缝对接。”

不仅仅是水体保洁，“跨省域联合执法”也有了新举措，三地将共同对示范区内300多家重点企业进行执法。

一家位于吴江的公司主营化妆品外包装生产，每天会产生200吨废水，以及废酸、废气等等。联合执法队一一检查每台设备和每个废弃物处理环节。

“PH值需要校准，需要定期维护保养，就像天平一样，时间久了零件有飘移，ph值也会有飘移。”

联合行动中，三地执法人员也能取长补短。像吴江区执法人员手里的专项整治工作手册，就引起了青浦区执法人员的注意。

青浦区生态环境局执法大队副大队长冯斌认为，在执法裁量权这方面工作人员还需要学习一下，逐步做到三地的统一。

嘉善市生态环境分局综合执法队队长许峰表示，三地用最严的或者最规范的标准，各自吸取经验，这叫做“三兄弟齐心合作其利断金。”

57公里的太浦河，上游泄洪、下游饮用，还要全水域通航运输，由于功能不统一，治水难度可想而知。吴江区生态环境局副局长宋雄美，“我们没有水源地功能，这个是最大的分歧跟下游，因为水源地标准，绝对是最严的一个标准。”

然而，水资源保护势在必行。2015年起，"太浦河水资源保护省际协作机制"建立。此后三年，上游吴江区拆除了10万台喷水织机，1069台染缸；太浦河沿线1公里内重污染化工企业、电镀园区被全部关停，经济影响近400亿。但生态账本却很是亮眼，自2018年起，太浦河水源地已连续三年实现水质零异常。太湖流域管理局副局长吴浩云，“近5年多的实践和探索，应该说为我们长三角区域一体化，特别是绿色示范区建设，提供了非常好的样本。”

一体化示范区旨在打造更高质量"样板间"，也为跨域水体长期联保共治，提出了新要求。今年1月，在示范区执委会牵头下，《联保方案》启动编制。尽管各方诉求不同，但绿色发展的底线必须牢牢守住。经过多次协商，最终三地联合发布了《联保方案》。

吴江区生态环境局副局长宋雄美告诉看看新闻Knews记者，“ 区域有1166家企业，你说你一下子叫我腾退，那肯定是不太现实的。逐步淘汰的同时，然后我怎么减少对下游的影响，然后我们就提出来就"分步法"。”

一体化示范区执委会生态规建组组长刘峰认为，联保方案的生命力就在于实施，规定了协同组织、配套制度、跟踪评估、经费保障一系列的保障措施。

重点跨界水体的联保共治，是一项长期而复杂的工期，并非一蹴而就。在《联合方案》发布后，一系列配套举措也正在加快推进，包括示范区生态环境"标准、监测、执法"三统一，生态补偿机制、太浦河沿线产业准入"正面清单"等等。通过协同努力，共保水清岸绿，为高质量发展奠定基础。

（看看新闻Knews记者：谢丹青 朱齐越 杨柳依 沈佳俊 林羡德 孔权）