坚持普惠确保安全 上海鼓励公民办幼儿园设托班

在今天下午召开的市十五届人大常委会第7次会议，听取并审议了市人民政府关于本市0到3岁婴幼儿托育情况的报告。市教委、工商、民政、食药监、物价局、住建委，6部门在委员席前就坐，面对面接受市人大常委会委员和代表们的询问。 

今年4月，上海在全国率先探索出台了“1+2文件”，制定“准入标准”、把好0到3岁托幼机构的“入口关”。半年来，对已经登记注册的民办托幼机构，有没有监管？第三方供餐，有没有保障？专题询问一开始，委员和代表就抛出了家长们最关心的“安全问题”。

市人大常委会研究室主任毛放：“事中事后的监管，我很想具体了解一下，有哪些方面的措施和制度。”

市人大代表孙慧：“食药监局在落实这些标准规定的时候，有什么具体的，有针对性的食品安全监管措施。”

对此，市工商、食药监部门，先后作出了回应。

市工商局副局长钟民：“要多部门的联合抽查，不仅要查处，而且要纳入严重失信企业的名单，向社会公示，使他们一处受罚，处处受限。”

市食药监局副局长张准民：“我们对单位食堂，送餐食品安全，制定了一个管理要求的规定，另外还制定了一个婴幼儿自带膳食的食品安全管理要求规定。这两个规定里，实际上明确了主体责任和相应的安全要求。”

根据《报告》，本市将坚持普惠为导向，推进3岁以下幼儿托育服务指导。相关部门将通过“深化科学育儿家庭辅导”、“新增配套供给规划”、“规范服务收费行为”等方式，多方协同、积极探索。

市教委主任陆靖：“上海除了市级层面有早教的指导中心，每个区都有早教指导中心以外，我们还有1000多个分中心和早教指导站，分布在全上海的所有街镇，能够保证所有家庭就近便利接受到早教服务。内容方面这两年我们也在不断改进，比如在婴幼儿阶段疾病，如何通过观察孩子发现，这样的内容都在进入到我们科学育儿的教学内容中。”

市住建委副主任刘千伟：“希望能够把幼儿服务设施作为（公建）配套的重要内容，进行研究增订，这个工作目前也在过程当中，能够通过增加配套供应设施，扩大场所需求供应。”

市物价局局长曹吉珍：“我们明确托育机构必须做好明码标价，收费方式是按月收费，伙食费等代办费 必须也是按月公示收费。”

据悉，本市正在加紧研制第四轮《上海市学前教育三年行动计划》，要求90所新建或改建的幼儿园有条件的需配置托班，鼓励公民办幼儿园创造条件开设托班。同时还将把"新增50个普惠性托育点"纳入2019年市政府实事项目。

（看看新闻Knews记者：施政 编辑：范燕菲）