习近平调研为何首站选重庆 五大理念指路改革发展

新年伊始，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴重庆调研。他在肯定重庆取得经济发展新成就的同时，也就新时期的重庆经济社会发展思路给予指导。 

　　重庆扮演着样本示范作用 

　　2015年是我国经济进入新常态的第二年。在换档提速的关键期，重庆扮演着重要的样本示范作用。连续多年，重庆GDP增速远快于全国GDP增长水平。分析人士认为，2016年是“十三五”开局之年，经济如何发展是各省市的重大课题，重庆经济连续多年保持高增长，此次调研反映其发展方式有研究借鉴的意义。 

　　2011-2014年，重庆地区生产总值增速始终保持两位数增长，年均增速达到13.3%，高于全国同期增速5.3个百分点。从全国排位来看，2011-2014年重庆经济增速始终保持在前三位，2011年和2014年增速领跑全国，位居第一。2015年前三季度，重庆GDP同比增长11.0%，继续保持全国第一，并有望全年继续领跑。 

　　舆论对重庆市长黄奇帆的作为也颇多好评。在31个省区市的行政首长中，重庆市长黄奇帆被认为是“经济能手”之一。2015年，黄奇帆就互联网金融发展、房地产市场去库存、新兴产业发展等均发表过独到见解。如在化解房地产库存中，“25%理论”已广为人知。该理论要求重庆市每年房地产投资不能超过全市固定资产投资的25%。对此，黄奇帆解释说：“（固定资产投资）超过25%一定供过于求，低于25%又供应不足，不适应城市化。”，“如果一个地方基础设施投资中，房地产占了百分之七八十，长远看没后劲”。　

　　投资一向被认为是中国经济的“三驾马车”之一。限定性投资不仅体现了供给侧改革和继续扩大总需求之间的再平衡，稳定的房地产市场也为重庆产业集群发展提供基础动力。以电子信息产业为例，目前，惠普、宏碁、东芝、广达、仁宝、巨腾等科技企业都已入驻重庆，形成了超过5000亿元的电子信息产业集群，重庆的笔记本电脑产量已占全球的1/3强。   

　　电子信息产业集群及汽车产业集群正形成重庆发展的两大支柱。 

　　五大理念指引重庆经济社会发展 

　　据媒体报道，1月5日江苏、云南、湖南等地省委书记率团前往重庆调研，就重庆经济发展“取经”。重庆市综合经济研究院院长易小光公开表示，重庆细分实施的经济发展战略，不仅与中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念紧密契合，也是重庆供给侧结构性改革的探索。   

　　据重庆市发改委数据，2015年，重庆第三产业增加值占GDP比重超过八成，达81.9%。重庆都市功能核心区高端要素加快集聚，并推进各功能区域发展差异化、资源利用最优化，形成协调联动发展的良性局面。创新、协调成为经济发展的最突出特征。 

　　果园港和“渝新欧”铁路是重庆对外开放的标志。2015年6月，果园港进港铁路专用线全面开通，实现“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道无缝连接，形成东接太平洋、西联大西洋的国际航运枢纽。重庆市长黄奇帆称，“一带一路”涵盖了亚洲和中东欧等国家地区，长江经济带覆盖了中国11个省区市，二者天然连接，构成中国全方位对外开放的整体格局，重庆在连接长江经济带和“一带一路”战略过程中，港口是重中之重。利用跨国铁路和港口，5至10年期间拉平东西部在对外开放方面的差距。 

　　习近平在调研中强调，“一带一路”建设为重庆提供了“走出去”的更大平台，推动长江经济带发展为重庆提供了更好融入中部和东部的重要载体，重庆发展潜力巨大、前景光明。 

　　“长江经济带建设”也是习近平调研的主要议题。1月5日，习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，听取上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南党委主要负责同志和国务院有关部门负责同志的意见和建议。 

　　习近平指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。他强调，长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面，是一个整体，必须全面把握、统筹谋划，依托长三角、长江中游、成渝这三大城市群带动长江经济带发展，希望重庆发挥西部大开发重要战略支点作用。 

　　“共享”经济更加体现出习近平对重庆发展的深切盼望。习近平强调，在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高公共服务共建能力和共享水平，满足老百姓多样化的民生需求，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。  

　　人民日报今日亦发表评论称，以五大发展理念为指挥棒落实各项改革发展任务，以全面深化改革为方法论对接发展所需、基层所盼、民心所向，我们才能克难前进、臻于新境。