【国策汇议】中国是全球经济稳定的定心丸

李克强总理同国际货币基金组织总裁拉加德就世界和中国经济金融形势等问题深入交换意见。李克强强调，中国将与各方一道，为世界经济复苏释放积极信号。经济之声《央广财经评论》“国策汇议”专栏关注：中国是全球经济稳定的定心丸。

据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理李克强昨天应约同国际货币基金组织总裁拉加德通电话，就世界和中国经济金融形势等问题深入交换意见。李克强表示，当前，处于深度调整中的世界经济形势仍然错综复杂，复苏动力不足，不确定因素增多。推动增长、调整结构、加强合作已成为国际共识。中国经济同世界经济深度融合，在世界经济和贸易增速放缓、国际金融市场波动加剧的背景下，去年中国经济保持6.9%的中高速增长，实现比较充分的就业，居民收入和储蓄增长都高于经济增速，环境持续得到改善，这些都来之不易。

　　李克强指出，中国的发展关键要靠改革。面对国际经济下行压力，以及国内的深层次矛盾，我们既坚定信心，又正视困难，将综合施策，运用好中国经济的巨大潜力、韧性和回旋余地。在适度扩大总需求的同时，着力加强结构性改革，尤其是供给侧结构性改革。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深入推进创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，把亿万民众的积极性和创造力调动起来，使新的发展动能不断壮大，传统动能得到改造和提升。我们有能力保持中国经济持续平稳发展。

　　在谈到人民币汇率问题时，李克强强调，中国政府无意通过货币贬值推动出口，更不会打贸易战。事实上，人民币汇率对一篮子货币保持了基本稳定，也不存在持续贬值的基础。我们将坚持自主性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革，加强同市场沟通，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拉加德表示，国际货币基金组织愿继续同中方加强沟通与合作，共同向市场传递改革的决心和增长的信心。

　　经济之声特约评论员、中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军，进经济之声特约评论员、中国外汇投资研究院院长谭雅玲共同做出了解读与评论。

　　经济之声：国际货币基金组织总裁拉加德这次主动与我国领导人就世界和中国经济金融形势等问题通电话，这是在怎样的背景下？具有哪些特别的深意？

　　赵锡军：国际货币基金组织，一个全球经济金融治理的平台来跟中国的总理通电话，直接沟通，应该说这是第一次。这一方面说明，中国的经济对全球经济的作用和影响已经非常非常大了，同时两者之间的融合度也越来越高，基本上是很难分清楚了。在这种情况下，当全球经济出现一些波动、变化，它必须要跟主要的、影响比较大的经济体进行充分沟通，让信息能够更加顺畅，让治理平台能够吸收主要经济体的一些信息，让整个经济治理能够更加透明。

　　经济之声：李克强在谈到人民币汇率问题时强调，中国政府无意通过货币贬值推动出口，更不会打贸易战。事实上，人民币汇率对一篮子货币保持了基本稳定，也不存在持续贬值的基础。总理的这一表态，将对世界经济产生怎样的影响？

　　赵锡军：总理的这个讲话传递的信息非常清晰，就是针对目前国际上有些人或者有些言论进行一个澄清。因为有些人在不断地说，中国经济特别是中国的汇率会怎么样怎么样，要进行投机、炒作等，如果任这些非客观的言论流行会影响国际的往来，影响投资者的判断。在这种情况下，总理做了一个非常明确的信息传递，让投资者能够放心，让整个跟中国经济有投资贸易往来的合作伙伴能够放心。

　　经济之声：李克强总理表示，我们将坚持自主性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革，加强同市场沟通，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这传递出怎样的信号？

　　谭雅玲：因为近期关于人民币贬值的话题相对比较热，另外海内外的恐慌性也比较大，这对我们国内的金融市场带来比较大的影响，对世界的影响也比较大。所以总理的这样一个表态是表明，我们改革的基本原则不变，我们在汇率水平的把握上有自己的一个基本判断，这对整个市场心理上的安抚和对整个市场导向的指引非常重要。

　　经济之声：本周以来，人民币对美元汇率持续企稳，尤其在岸市场上，人民币小幅上升趋势明显。请您如何看待人民币走势？

　　谭雅玲：人民币的走势未来还是有上有下，波动的区间会进一步放大。因为从年初以来下跌的幅度比较大，近期出现反弹。其实像市场本身的规律，任何一个价格就是有涨有跌，跌的比较大的时候一定会反弹，涨的比较快比较极端的时候，它可能会下跌，我觉得基本的定律和规律没有根本性的改变；加之年初以来各种舆论以及信息量比较大，而且真真假假都有，这也给人民币贬值或者恐慌带来了非常大的不利。而近期的反弹，第一是反映了我们的经济基本面；第二是跟前期过度贬值的一种修正有关；第三是中央政府在舆论指导上能够把握我们的一些基本态势，这对市场释放的信号相对来讲是积极有利的。

　　经济之声：从去年四季度以来，央行迟迟没有降息降准，取而代之的是更多地运用公开市场操作和创新货币政策工具为市场提供流动性。今年央行在货币政策方面是什么取向？对人民币汇率走势有何影响？

　　谭雅玲：央行的基本政策应该是松紧适度，这个适度重点在调结构上，我觉得中央政府没有用降息降准的这个对策实际还是相当准确的。因为我们的流动性状态应该不是一个特别严重的问题，流动性相对比较充足是我们的基本状态，所以中央用了它的货币工具在调结构，这个调结构可能还是跟整个中央政府的政策相一致，即我们要把整个资金的流向和资金的投向转入实体经济，所以我们用工具的杠杆和结构性的调整来促进实体经济的发展，从而来缓解金融市场过大的风险压力，给实体经济带来非常好的资金支持和投资关注。这样以来，实体经济的作用发挥出来，金融市场的风险会减弱。我觉得它的工具手段凸现了中央银行在政策行为上面的成熟性，凸显了中央银行在整个市场工作化过程当中，有主见地去谈自己的汇率，有主见地去调自己的结构。