视频 | 减税！进口车报关带来一场大考

2018年6月7日傍晚6时，泰美斯领袖号准备停靠海通国际汽车码头。这艘滚装船长200米，相当于两个足球场；它运来了983辆进口汽车，每辆都市值百万。今晚，这些汽车要全部转运到码头的停车场上。

港口船长陆雪峰等滚装船一靠岸，便走上甲板，与大副沟通转运卸货事宜。拆绑员杨强和他的11名队友们，也旋即开始工作。他们在密集的车辆间穿行，拆绑,是卸载汽车的第一步。虽然码头凉风阵阵，但是滚转船里却是三十八摄氏度的高温。

983辆车，3932个锁扣，拆绑仅用了不到半小时。杨强不停地擦汗之际，作业队长陈海雄带队的66名司机，已经在船边集结完毕。在狭窄的缝隙中保证每辆车不能有剐蹭，要求司机们细心、娴熟和高效。

海通国际汽车码头上，进口汽车正在从滚装船上被转运下来

983辆车，转运只用了6小时。高速、高效，有条不紊，这些形容词都适用于海通码头。这里是中国最大的进口汽车滚装码头，每年40％的进口汽车经由这里进入中国。反常的是，2018年6月以来，只有为数不多的货轮靠港。因为海通码头正在遭遇开港以来最严重的货物积压，到港车辆已经超过港口设计上限。

原因是今年5月22日，财政部公告，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率降至15%，汽车零部件进口关税税率降至6%。

以30万元报关价的进口车为例，在之前25%的关税税率下，关税加上消费税、增值税，总体税费超过28万元。而2018年7月1日关税下调之后，总体税费可以节省4万多元。所有汽车厂商，都在等待关税下调之后再报关。

进口汽车压港，打破了建港以来的记录

也正是从5月22日开始，几乎停滞的报关导致了海通码头进口汽车最多压港超过两万辆，打破了建港以来的记录。为此，洋山港四期和一块专门划出的海关监管区域，成为了进口车辆的临时停放场所。另有部分滚装船，暂时停靠韩国、新加坡等地的港口，等待7月1日新关税政策开启之后，再前往上海。

海通码头进口汽车最多压港超过两万

对于报关员陆杰来说，主营进口汽车报关的他，几乎也闲了下来。不过这种悠闲的状态，在2018年6月30日的深夜，戛然而止。

6月30日晚，距离7月1日零点还有5分钟，东泽公司的办公室里灯火通明，33名员工全部就位，办公桌上叠放着560票报关单据。今夜，他们要完成21504台车的网上申报。

随着第一单的报关成功，零点的报关大行动，正式开始。因为担心报关系统因为报关量激增而出现故障，东泽物流公司的技术部职员也在紧张地盯着屏幕。随后他们又测试了一下关税下调情况，确认无误之后，通宵达旦的工作开始了。这场“战役”一直持续到7月1日中午。

东泽物流公司开始连夜加班报关

7月2日，进口汽车关税下调之后的第一个工作日。陆杰和同事跑了三趟才把所有单证抬进海关办事大厅。取号机上全部是今天需要递交的报关单。这是他工作十三年来报关量最大的一天。

“今天有六百多单，应该能全部报完。”虽然报关单堆积如山，但是陆杰并不慌张，只要企业完成缴纳关税，审核单证速度是非常迅速的。

进口汽车关税下调之后的第一个工作日，开始大量报关

“审核一票单子只需要两三分钟。”海关关员周玉鑫说。

井喷式的报关，对于海关来说也是一场大考。根据国务院机构改革方案，从4月20日起，原上海出入境检验检疫局21家分支机构和直属单位，开始统一以海关名义对外开展工作。 “关检融合”改革，正需要一票大单来检验成效。

关检融合后，海关关员冯佳从原检验检疫窗口搬到了海关办事大厅。相应地，报关流程也进行了简化，从6月1日开始正式取消通关单。但是仍有企业到窗口咨询此事，担心报关不畅。

“其实这是非常有利于企业的改革举措，理论上可以快半天时间。”冯佳解释说，现在取消通关单就是取消了报关的门槛，做到一次申报。

报关的同时，在海通码头，针对进口车的查验也在同步进行。随着手续办结，源源不断的车辆排着队驶离，延期的货轮又依次驶入码头。

7月2日当天，上海外港港区海关共受理报关单799票，涉及19414辆汽车，货值高达9.88亿美元。这座中国最大的汽车滚装码头，凭借着海关和相关公司的完善配套服务，展示了中国扩大开放的决心和实力

7月2日当天上海外高桥海关的汽车报关量

“我认为买进口车更符合我对生活品质的要求。”上海人曹雪莲在选购了一辆进口汽车时说，富裕生活前提下，消费升级也是自然而然。

汽车，成为国人步入小康生活后的一项重要支出。据公安部统计，截至2017年底，全国汽车保有量2.17亿辆，包括上海在内的7个城市超300万辆。全国汽车销售总量从2000年的208.86万辆，增长到2017年的2894万辆。

进口车总销量也增长迅速，去年超过120万辆，同比增长约15%。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在此背景下，今年7月1日起我国降低1449个税目的日用消费品进口关税并降低汽车整车及零部件进口关税，坚定不移扩大开放。

（看看新闻Knews记者：张正磊 查家旻 李维潇 姜涛 孔泉 刘宽漾 李响 实习编辑：胡欣雨）