海南：2018年水上交通安全形势保持总体平稳

12月26日，海南海事局召开2018年年度新闻发布会，通报2018年海南辖区水上交通安全总体形势及主要工作、即将在海南沿海推行船舶大气污染物排放控制的情况以及2018年海南辖区砂石船、内河船“两船”运输专项整治工作情况三项内容。

一、2018年海南辖区水上交通安全总体形势

截止到2018年12月20日，海南辖区共发生水上交通事故23起（其中小事故13起，一般事故9起，较大事故1起，没有发生重大以上等级事故），死亡1人，直接经济损失约4675.92万元，沉船1艘。较2017年同比事故件数下降25.8%、死亡人数持平、直接经济损失增加26.1%、沉船艘数持平，全年水上交通安全形势保持总体平稳。

2018年海南海事局圆满完成了春运、央视春晚三亚分会场水上秩序维控、琼州海峡抗雾保运等工作；重点加强了春节、全国“两会”、博鳌亚洲论坛、“五一”、“国庆”等重点时段的水上交通安全监管；强化灾害性天气的预警工作，成功防抗了6个直接影响我省海域的台风，未发生商船海上防台险情或事故，实现了商船防台零事故、零伤亡；开展中小型船舶安全专项治理，现场监督检查中小型船舶1727艘次，查处船舶船员违法违规行为194宗，有效打击了中小型船舶交通运输违法违规行为；强化危险货物运输船舶安全监管，配合地方政府做好电煤、油、气供应保障工作，成功组织完成了全国首次长距离、成规模LNG天然气罐柜水上运输试验工作。    下一阶段，海南海事局将重点做好2019年元旦、春运、“两会”和博鳌亚洲论坛等重点时段重点船舶的安全监管工作，努力保障水上交通安全，营造平安和谐的水上交通氛围。

二、船舶大气污染物排放控制情况

2018年11月30日，交通运输部依据《中华人民共和国大气污染防治法》和我国加入的有关国际公约，制定并颁布了交通运输部《船舶大气污染物排放控制区实施方案》，决定自2019年1月1日起，对中国沿海、长江干线和西江干线实施船舶大气污染排放控制。该方案单独划定了海南岛周边水域大气污染物排放控制区，决定从2022年1月1日起，海南将在原有的基础上，实施比其它沿海水域更加严格的船舶排放控制标准。

通过设立船舶大气污染物排放控制区，降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气污染物的排放，保护和改善海南沿海空气质量。

2019年1月1日起，海船进入排放控制区海南水域，应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油；其他内河船应使用符合国家标准的柴油。2022年1月1日起，海船进入沿海控制区海南水域，应使用硫含量不大于0.1%m/m的船用燃油。

2022年1月1日及以后建造或进行船用柴油发动机重大改装的、进入沿海控制区海南水域和内河控制区的中国籍国内航行船舶，所使用的单缸排量大于或等于30 升的船用柴油发动机应满足《国际防止船舶造成污染公约》第三阶段氮氧化物排放限值要求。

三、海南辖区砂石船、内河船“两船”运输专项整治工作情况

根据交通运输部的统一部署，在2018年海南海事局持续强化对海南辖区砂石船、内河船运输专项整治工作，逐步形成了具有海南辖区特色的“两船”运输专项整治模式。据统计，一年来，全局共出动执法人员4386人次、检查船舶559艘次，查处违法“两船”36艘次，处罚总金额108.25万元，与去年同期相比分别下降16%和上升136%，有效减少了“两船”违规违法现象的发生，遏制了辖区“两船”非法运输的势头，促进了辖区水上交通安全形势持续稳定。

下一步，海南海事局将继续按照交通运输部海事局有关“两船”整治的总体部署，持续发力，抓好“两船”整治工作落实情况，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。持续保持现场的高压监管态势，紧抓“两船”高发水域的驻点值守和突击检查，坚定打好“两船”整治持久战的信心和决心；深化与海警、公安与海事法院等部门的工作对接，畅通犯罪线索移送、违法船舶扣押及申请行政强制执行渠道；强化与地方政府的沟通协调，结合地区范围内的非法采砂专项行动的开展，努力推动将“两船”整治纳入地方安全综合治理体系的评价指标，形成综合治理格局。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 通讯员：何志成 米秋健 编辑：小真）