视频 | 法院“一份函”，助小微企业打通融资瓶颈

中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。实践中，涉诉中小微企业往往因重要涉诉信息披露不准确或不完整，导致融资困难。为减少该类困境，宝山法院在司法服务保障大局中跨前一步、主动服务、精准助力，创新开展为涉诉中小微企业提供信息说明服务的机制，帮助中小微企业打通经营发展中的难点堵点，让小微企业“挺得住，过难关，有奔头”。

许先生是一家小微企业的法务。不久前，他们公司在融资过程中碰到困难。由于前期与供应商的纠纷，他们被上诉到宝山区人民法院，银行根据公开信息了解到企业涉诉，融资险些搁置。好在宝山法院为银行提供了《企业涉诉信息说明函》，才解了企业的燃眉之急。“银行第一时间就给我们放贷了2700万，没有这份函的话，那可能就贷不到了这笔钱了。”许先生告诉记者，“我们刚好融资了两个项目，一个是1个多亿，一个是4.6个亿，总共是5.6个亿，都要这些启动资金来启动。”

原来，原先企业一旦涉诉，银行等金融机构就会收到第三方机构推送的涉诉信息，不过这些信息往往既不完整，也不准确，更不及时。银行等金融机构因无法准确了解企业被诉原因、标的额等具体情况，难以对涉诉企业开展精准的信贷评级，为了控制风险，往往会对企业采取"一刀切"地拒贷、停贷、断贷，这无疑会给小微企业融资形成很大阻碍。“比如说我这个案子早就结了，但是网上一查，上面还挂着被执行人，或者还还挂着涉诉是被告，这样企业信誉就很受影响。宝山法院的这份函，可以帮助我们消除银行信贷评估过程，因信息不对称或者信息不及时更新造成的误判。”许先生说。

这张《企业涉诉信息说明函》的背后，是宝山法院有关涉诉信息说明服务的机制创新。

今年6月，宝山区人民法院对于被告是小微企业的案件予以了重点关注，在向小微企业发出应诉材料的同时，告知其如果因涉诉信息被不完整获取，导致企业在信贷融资、招投标等经营活动中遇到困难，可向宝山区人民法院申请相关涉诉信息说明服务，人民法院可视情况向相关单位出具《企业涉诉信息说明函》。上海市宝山区人民法院法官胡鹤飞表示：“我们希望能够通过这个机制的推出，消除涉诉中小微企业与银行机构之间的信息差，给涉诉中小微企业的信用进行精准画像，实现让中小微企业敢贷、愿贷，金融机构能贷、会贷。”

截至2023年11月，宝山区人民法院已向被告企业发送《告知书》632份，收到小微企业涉诉信息说明服务申请书共83件，帮助小微企业获得贷款共计超过1.25亿余元。该项工作还被作为创新机制写进新修订的《上海市优化营商环境条例》。“我们法院还正在打造该项机制的2.0版本，通过依托上海数字法院建设，开发相关的应用场景，对全市涉中小微企业的案件进行搜集，并通过大数据中心推送给金融机构进行访问，通过这种方式，缩短当事人申请人民法院发函的中间环节，提高机制运行效率，牢牢守住中小微企业的生命线。”胡鹤飞说。

高位推进、强化引领、协同发力，宝山法院的涉诉信息说明服务的核心，就是把准了涉诉中小微企业在经营发展，尤其是在融资过程中遇到的问题，予以靶点发力；通过主动作为，让金融机构第一时间及时准确掌握涉诉企业的相关信息，让金融机构愿贷、敢贷，帮助中小微企业发展行稳致远。

“这背后体现出来的就是，我们服务跨前一步，那么企业就少跑一步，这样一种理念在里面；也让我们的金融资源更好地为中小企业的发展精准灌溉。尤其是对于初创企业，还有科技型企业来讲，对于我们培育经济发展新动能来讲，是有很大促进作用的，能为创新企业留足发展空间，为新质生产力发展营造更好的环境。”市发展改革研究院改革创新研究所所长王果这样评价。