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网约车平台,你再不乖就要断网了……

新闻透视

看看新闻Knews记者 谢丹青

2018-06-05 17:42

网约车史上最严监管文件今天发布!记者今天在交通运输部政府信息公开页看到,一份由交通部、中央网信办、工信部、公安部、央行、国税局和国家市场监管局七部门联合发布的工作通知正式出炉。



记者曾多次报道网约车非法客运执法整治,无论是道路执法还是上门调查、约谈,交通执法部门可谓劳心劳力,对网约车违法违规行为开展持续打击。然鹅,末端执法不仅成本高,对驾驶员和网约车平台的处罚,似乎震慑力不够。为了追逐利益,不合规的人员车辆不断钻着空子进入平台接单;而为了竞争抢占市场,网约车平台审核系统不严、打价格战的现象近年来也是屡见不鲜。任由你交通执法部门一次次开罚单,我“财大气粗”趟得住!

那么,网约车平台究竟该怎么管呢?这道最严“紧箍咒”终于来了。



仔细研读这份七部门联合发的文,记者发现,此次的联合监管,首次明确是涵盖了网约车行业经营的各个环节,监管内容则包括未取得网约车经营许可从事网约车经营、线上线下车辆或人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为。

在监管依据上,将叠加各部门现有可适用的法律法规和办法,包括《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规,以及《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。这也意味着,网约车的监管不再是交通部门的一家职责,而是强化了其互联网属性,采用网络信息技术的监管手段。

在联合监管处置流程方面,依性质和情节不同,分为三个阶段:首先,对未取得网约车经营许可,擅自从事或变相从事网约车经营活动的,由县级以上出租汽车行政主管部门依法依规处理;对已经取得网约车经营许可的网约车平台公司出现违法违规行为的,由七部门在各自职责范围内依法处理,涉及多部门的可开展联合约谈。



其次,当网约车平台违法违规且拒不改正的,由联合监管发起部门视情节严重程度,提出暂停发布、下架移动互联网应用程序APP等载体的决定,由本省室内相关部门依法依规处置。涉及跨省市经营的,将由国务院主管部门提请中央网信办、工信部或公安部等部门后进行处置。

最后,当网约车平台公司的APP等载体已经被暂停发布、下架后,继续出现违法违规行为,联合监管部门将作出"最严处罚"--停止互联网服务、停止联网或停机整顿的处置建议。一旦经各主管部门核准,网约车平台企业将面临6个月内停止联网、停机整顿的处罚。这条是最吓人的,半年呐半年!停摆半年,你还有市场吗?



而是否恢复互联网服务或联网,同样由联合监管发起部门根据整改情况提出处置建议,按流程提请通信或公安等部门依法处理。在联合监管过程中,关于网约车平台违法违规情况、处置建议及处置结果等信息,也将依法向社会公开。

业内人士表示,此次国家七部门的联合发文,可谓对网约车行业上了一道史上最严"紧箍咒"。最关键的就是结合多部门执法依据,握住了互联网企业一旦断网、损失巨大的命脉,相比以往有效提升了震慑力。不过,各部门的联合监管是否能落到实处,处置到位,将以观后效。

(看看新闻Knews记者:谢丹青 编辑:范饱饱)

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