视频 | 上海市政协委员热议保健品市场乱象管理

今天下午的政协分组会议上，医药卫生界委员们就近期发生的"权健"事件引伸开去了，深入探讨了目前上海保健市场存在的问题，并就如何规范市场提出了许多真知灼见。

委员们表示，虽然多年来有关部门一直在开展对保健市场的联合整治和专项整治，但依然有不法分子铤而走险，夸大宣传甚至无证经营。究其根本原因，是目前相关政策和法规还不够完善，让不良商家敢于游走在灰色地带，打着保健的旗号对中老年消费者实施欺骗。所以，委员呼吁，要立即梳理保健市场管理上的政策空白点，立法监管。

市政协委员、市市场监管局副处长张磊

市政协委员、市市场监管局副处长张磊表示：“保健食品‘忽悠’老人，最重要的一个手段就是‘会销’。开会和你说这个怎么怎么好，让你买。我觉的这个‘会销’其实目前现在，应该说从全国层面上没有一个对‘会销’管理的立法。 ‘会销’是不是要事先有个备案，然后有专门监管的方式手段。”

委员们还发现，由于保健市场的违法行为 往往涉及多部门管理，搜集证据链以及出动执法 需要横向移交，层层审批，流程繁琐。所以委员呼吁，对常见违法行为执法可以"轻量化"，从而精准高效地打击市场不法行为。

市政协委员、市市场监管局副处长张磊建议：“ 比如说我现在看到市场上有这么个违法行为，但是不是我部门管的，我必须得通报给其他部门，再进行管理查处，但是这个时过境迁可能就查不到了。”

此外，医学专家表示，在建设健康上海的背景下，更多专业的保健知识应该走近百姓身边。有了正规途径宣传保健知识和行业规范，才能以正视听，让旁门左道无处遁形。

市政协委员、上海中医药大学针灸推拿学院院长房敏

市政协委员、上海中医药大学针灸推拿学院院长房敏建议：“无论是用药物去保护健康的 还是非药物手段保护健康的，它的规范和标准到底应该是什么，这是我们有责任的。专业的医务工作者有责任有义务把真正的符合规范，符合标准的一些知识方法一些理念，包括很多表现形式应该传授给教给大众，走进社区，走进校园，走进更多的居民小区。”

来自中医界的袁灿兴委员，也在发言中声讨像权健这样的保健品公司，用传销的方式肆意夸大保健品功效，不仅让很多老年人受骗上当，还极大损害了中医的形象。

市政协委员、上海中医药大学教授袁灿兴

市政协委员、上海中医药大学教授袁灿兴称：“儿童保健品大多是打着科学的旗号，而老年人的保健品大多是打着中医药的旗号，它完完全全不是中医药，但是打着中医药的旗号，这样导致很多人上当受骗。我觉得这个问题主要是我们中医文化的传播是不够的，老百姓都不知道什么是中医。要知道中医的基本理论，以后就不会上当受骗了，我们中医基本理论最重要的一条，一个叫天人向应，人是个整体观，第二就是辩证论治。就是不是所有的都是千篇一率的，什么都是包治百病的，包治百病的绝对不是中医，他一定是一人一方，一人一个方法，一人一张处方，一人一套药品，绝不是一个东西包治百病。”

为此，袁委员建议要加大对中医文化的传播力度，比如中医理论进中小学课堂，成立志愿者队伍进社区，向老年人普及一些常识，提高对伪中医的分辨力。

（看看新闻Knews记者：周文韵 周云 编辑：范燕菲）