上海通报8起房地产市场整治典型案件

为强化房地产市场监管，维护市场公平秩序，维护人民群众合法权益，本市各级市场监督管理部门依法行政，积极履职，严肃查处了一批房地产领域违法案件，现将部分典型案例进行通报。

案件一：上海美凯龙爱家房地产管理咨询有限公司不正当竞争等违法案

上海美凯龙爱家房地产管理咨询有限公司从事房地产经纪服务、房地产咨询等业务，自 2021 年 2月至 2021 年 3 月，桃源新城门店、局门路门店为了获得居间交易机会，提升公司经营业绩，通过篡改挂牌房源信息等方式，在安居客平台上编辑并对外发布虚假房源信息 61 条。自 2020 年 10 月至 2021 年 3 月，桃源新城门店为了提升业绩，在未经消费者同意，同时也未向消费者明示收集、使用信息的目的、方式和范围的情况下，收集和使用了包含消费者姓名、住址、联系方式等内容的个人信息。

上海美凯龙爱家房地产管理咨询有限公司虚假宣传的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。侵犯消费者个人信息依法得到保护的权利的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条第一款的规定。2021 年 07 月 26 日，上海市市场监督管理局依法决定，责令立即改正，并处罚款合计人民币肆拾万元。

案件二：上海景湾兆业房地产开发有限公司广告违法案

上海景湾兆业房地产开发有限公司主要从事房地产开发（包括新建商品房销售）经营活动，2020 年 12 月 16 日在商品房项目名称为“水岸佳苑”（推广名称为“佳兆业城市广场）售楼处发布房地产横幅广告，主要内容为“佳兆业城市广场 ......嘉闵线(规划中)、11 号线双轨交汇”，使用 LED 显示屏发布的含有“嘉定主城圈”的示意图内容的房地产广告，使用宣传展示栏发布的房地产广告，主要内容为“轨交、高架红利兑现升级赋能板块价值”。经查，该项目实际所处位置为嘉定区徐行镇，规划中的轨交“嘉闵线”及上海地铁 11 号线并不途经上述地址，故该位置既不是上述两条轨交线路的交汇区域，也未有上述两条轨交线路设置轨交站点，发布的上述广告内容与事实情况不符，误导消费者认为“水岸佳苑”项目位置为轨交“嘉闵线”及上海地铁 11 号线的交汇区域。经核实，当事人“水岸佳苑”项目实际属于上海市房地产交易中心公示的嘉定北部板块，并非嘉定主城板块，该项目位置行政区划为上海市嘉定区徐行镇，根据《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035 年)》规划文件所示为嘉定区的北部片区(科创、生态区)，并非嘉定区的核心片区，上述“嘉定主城圈”示意图内容属于与事实情况不符，误导消费者认为“水岸佳苑”项目属于嘉定主城板块及嘉定核心片区。再查，在上述售楼处展厅宣传展示栏自行发布了含有“轨交、高架红利兑现升级赋能板块价值”等内容的房地产广告，直接向消费者介绍其“水岸佳苑”项目价值情况。经核实，该段文字内容表述的含义为“水岸佳苑”项目的价值会因周边轨交及高架的建成而大幅提升，属于当事人向消费者作出的关于该项目升值的承诺内容。

上海景湾兆业房地产开发有限公司发布含有“佳兆业城市广场 ......嘉闵线(规划中)、11 号线双轨交汇”等内容和未载明开发企业名称及预售许可证号房地产广告的行为，违反《中华人民共和国广告法》第二十六条第(四)项的规定。发布的含“嘉定主城圈”示意图内容的房地产广告，属于《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(三)项规定所指的使用虚构调查结果作证明材料的虚假广告。发布含“轨交、高架红利兑现升级赋能板块价值”等内容的房地产广告的行为，违反《中华人民共和国广告法》第二十六条的规定。 2021 年04 月 28 日，上海市嘉定区市场监督管理局依法决定，合计处罚款人民币贰拾万元。

案例三：萨博伊（上海）房地产咨询有限公司广告违法案

萨博伊（上海）房地产咨询有限公司作为广告主为推介海外房地产项目，于 2020年 7 月在其官方网站 发 布 房 地 产 广 告 :“ Local Crescent-曼彻斯特，步行 6 分钟即可抵达斯宾菲尔德中央商务区；Local Blackfriars-曼彻斯特,步行 10 分钟即可抵达曼彻斯特主要购物区，步行 4 分钟即可抵达索尔福德中央火车站；Burlington Square-曼彻斯特，步行 10 分钟即可抵达曼彻斯特主要购物区，步行 4 分钟即可抵达索尔福德中央火车站；安普里奥大厦 6 号-澳大利亚阳光海岸，8 分钟内可步行至大型购物中心附近的好美家中心或阳光广场购物中心，步行 15 分钟到达拟建轻轨车站,坐落河畔旁饱览优美景观，驾驶 7 分钟到达马鲁基多尔海滩，驾驶 5 分钟到达马鲁基多尔州立小学及马鲁基多尔高中。”上述四个房地产项目的广告均含有以项目到达某一具体参照物所需时间表示项目位置的内容。为推介海外房地产项目，于 2020 年 5 月 27 日在微信公众号发布标题为《17 万英镑，尊享曼彻斯特优良教育及精致生活品质》的房地产广告，其中含有“精装交付，无公摊，250 产权，首付仅需 15%，年回报率高达 6%”的广告内容。

萨博伊（上海）房地产咨询有限公司在官方网站上发布含有以上项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置内容的房地产广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十六条第一款第(二)项的规定。在其微信公众号发布含有投资回报承诺的房地产广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十六条第一款第(一)项的规定。在其官方网站及微信公众号两个自媒体平台分别发布违法广告，违反了《中华人民共和国广告法》第二十六条的二项规定。2021 年 5 月20日，上海市黄浦区市场监督管理局依法决定，责令立即停止发布违法广告，并处罚款人民币叁拾万元。

案件四：上海辰驿房地产经纪有限公司价格违法案

上海辰驿房地产经纪有限公司自 2020 年 4 月起从事房地产经纪服务的经营活动，在分支机构店堂内张贴有“二手房买卖流程”，并对外承诺对买方按房屋买卖成交价的2%收取佣金(居间服务费)，对卖方按房屋买卖成交价的 1%收取佣金(居间服务费)。2021 年 1月 17 日，与住宅买方签订佣金确认单约定向买方收取的佣金为 8 万元，为成交价的 0.97%，为保证其 3%佣金收入不受影响，采取提高卖家佣金的方式，与卖方另行协议该住宅的税、费及佣金共为 21.5 万元，21.5 万元实际是按照房地产转让总价款 2%计算的佣金16.5 万元与预估的卖方应承担税费 5 万元两部分之和。同日，卖方向上海辰驿房地产经纪有限公司法定代表人支付宝账户转账 10 万元。因此，上海辰驿房地产经纪有限公司对卖方实际已收取 10 万元佣金（居间服务费）已超出对卖方收取佣金为房屋买卖成交价 1%的对外价格承诺。

上海辰驿房地产经纪有限公司上述行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第四项之规定，构成《禁止价格欺诈行为的规定》第七条第二项所指情形，属于价格欺诈行为。2021 年 08 月 05 日，上海市浦东新区市场监督管理局依法决定，责令改正违法行为，并处罚款伍万贰仟伍佰元。

案件五：上海金铭房地产经纪事务所无照经营违法案

上海金铭房地产经纪事务所从事房屋租售等业务，2020 年 8 月 15 日开始，在未取得《营业执照》的情况下，擅自从事房屋租售业务，对外店招“链家虹桥机场新村店”,经营场所面积 96 平方米。上海金铭房地产经纪事务所在经营期间营业额为 10200 元，净利润 2600 元，违法所得为 2600 元，后办理营业执照。

上海金铭房地产经纪事务所的上述行为，违反了《无证无照经营查处办法》第二条:“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定。2021 年 07 月 09 日，上海市闵行区市场监督管理局依法决定，没收违法所得贰仟陆佰元，罚款人民币贰仟元。

案件六：上海锐赟房地产经纪有限公司消费者权益保护违法案

上海锐赟房地产经纪有限公司主要从事房地产中介等业务，2021 年 6 月 3 日，执法人员对当事人位于上海市闵行区中谊路的经营场所进行检查时，当事人员工正在通过电话向消费者询问是否有出租或者出售房源的意向。在员工办公电脑里发现有房源信息表和 SISM+房源系统，在上述房源信息表里发现业主名字、电话、房源地址等，在 SISM+房源系统中也发现含有业主名字和电话的房源页面，其中业主的电话用星号隐去。为进一步调查当事人的违法行为，执法人员随机抽取了两位业主，于 2021 年 6 月 24 日对其分别进行了询问，上述两位业主均未授权当事人使用其信息。经查，当事人使用 SISM+房源系统，通过业务员、网络、SISM+房源系统等获取房源业主电话及其房源信息。在未获得房源信息表里业主和 SISM+系统里业主的授权情况下，擅自使用上述业主信息，通过电话方式向业主询问是否需要租售房屋。

上海锐赟房地产经纪有限公司未经业主授权，擅自使用业主信息的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条的规定。2021 年 08 月 04 日，上海市闵行区市场监督管理局依法决定，责令当事人改正，并处罚款人民币伍万元。

案件七：上海实瑞房地产有限公司合同违法案

上海实瑞房地产有限公司主要从事房产开发和销售业务，2021年2月5日，消费者投诉举报，反映签订新楼盘（新顾城海上祯苑，又名：上实海上菁英）的认购协议中含有“由甲方保留解释权并负责解释”的内容，涉嫌合同违法。经查，上海实瑞房地产有限公司在售楼中心公示的认购协议中确有“由甲方保留解释权并负责解释”的内容，该行为属于利用合同格式条款排除消费者权利的违法行为。与举报人签订《新顾城海上祯苑认购协议》，该协议为合同格式条款，合同文本中约定的定金金额为人民币100000元。该认购协议格式条款中印有“本认购协议或相关性的任何文字表述上的争议或歧义，由甲方保留解释权并负责解释，与本认购协议有关的争议由房屋所在地有管辖权的人民法院负责管辖，适用中华人民共和国法律。”的内容字样。

上海实瑞房地产有限公司的上述行为，违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条第四项“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利：（四）解释格式条款的权利”的规定。2021年04月12日，上海市宝山区市场监督管理局依法决定，责令停止违法行为，处罚人民币伍仟元。

案件八：上海晁天房地产经纪有限公司不正当竞争案

上海晁天房地产经纪有限公司主要从事房地产经纪服务，物业管理,企业管理咨询，设计、制作各类广告等业务。经查明，2020 年 11 月 20 日至 2020 年 12 月 25 日期间，上海晁天房地产经纪有限公司在开展房地产经纪业务时为了招揽客户，提升公司业绩，通过杜撰不存在的房源，篡改挂牌房源信息等方式，在安居客平台编辑并对外发布虚假房源信息100 条，上述虚假房源信息总点击量为 5631次。

上海晁天房地产经纪有限公司通过安居客平台对外发布虚假房源信息的行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。2021 年 04 月 29 日，上海市市场监督管理局依法决定，责令停止违法行为，并处罚款人民币贰拾万元。