普京的王牌：让欧洲四分五裂 让美国鞭长莫及

7月17日，俄罗斯和乌克兰在德国首都柏林就天然气输送展开谈判。

随着俄乌之间的输气合同明年到期，“北溪-2”项目明年即将建成，一场围绕天然气的博弈正在硝烟弥漫。

此前特朗普三番五次拿“北溪-2”开炮，先是要求德国中止这一项目，减少从俄罗斯进口天然气，再是威胁对参与“北溪-2”的欧洲企业加以制裁，最后直接在北约峰会上指责德国因为“北溪-2”成为了“俄罗斯的俘虏”。

一条输气管道，让特朗普寝食难安，甚至成为俄乌欧美四方博弈的焦点。

“北溪-2”究竟是什么？

“北溪-2”（Nord Stream 2，NS2）是一条跨越波罗的海，从俄罗斯直接抵达德国的海上输气管道。按照计划，该项目沿已有的俄罗斯至德国海上管道“北溪-1”的路线铺设两条管道，新增550亿立方米天然气输送量，满足欧洲10%的天然气需求。

“北溪-2”为什么敏感？

“北溪-2”的路线绕开乌克兰、波兰等东欧国家，走水路把俄罗斯天然气输送到德国，再经由德国转运到其他欧洲国家。明年建成后，德国将取代乌克兰，成为新的俄罗斯天然气欧洲转运枢纽。

届时，东欧国家或许将不得不从德国回购天然气：不仅会面临价格上涨的难题，还要给德国缴纳过境费。而西欧国家则不再需要给东欧国家缴纳过境费，从而享有很大福利。由此，欧洲的能源安全格局可能就此改变。

波兰、乌克兰等国对“北溪-2”项目极力反对。波兰是欧盟成员国，乌克兰也是欧盟的利益关切，两国的态度举足轻重，这让一些西欧大国十分为难。

德国是欧盟最大的俄罗斯天然气进口国。然而，一边是低价能源的诱惑，一边是和自己关系紧张的俄罗斯，以及背后不断施压阻挠的美国。默克尔举棋不定。

开始，默克尔顶住美国压力，转投俄罗斯。两国坚称，这一项目纯粹处于商业利益，不牵涉政治。

不过默克尔后来又改口说，将考虑政治因素，要求俄罗斯开通新管道线路后，继续借道乌克兰向欧洲输气。默克尔说：“不把乌克兰的转运地位讲清楚，我们不会用‘北溪-2’管道。”

而此时普京也展现了柔软的政治手段，在同特朗普会面后的记者会上，他表示俄罗斯将会继续维持跨越乌克兰的天然气运输，并且俄方已经做好准备，在即将到来的谈判中签署协议，延长运输的时限。

乍一看，这场俄乌能源谈判之前各方的表态好似一团迷雾，但实际上，普京留了后手。他此番的积极表态有一个前提，那就是俄乌两大能源巨头间的法律争端能够得到解决。

然而这并不容易。

今年3月1日起，俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）停止向乌克兰石油天然气公司供应天然气，这直接导致了严寒中的乌克兰突然陷入天然气短缺，学校不得不停课。

俄罗斯天然气工业股份公司

俄气

俄气如此“不近人情”的起因，是前一天的一个法院判决。

2014年，俄罗斯和乌克兰因天然气纠纷，上诉至斯德哥尔摩仲裁法院。今年2月28日，斯德哥尔摩仲裁法院裁定乌方胜诉，下令俄气向乌克兰石油天然气公司支付25.6亿美元。

俄气首席执行官阿列克谢·米勒表示，“仲裁院的论据是乌克兰经济急剧恶化。我对此表示不同意。我们坚决反对用俄气的资金为乌克兰经济问题买单。这种情况下，对俄气来说，继续执行合同从经济角度上完全不适宜，也无利可图。”

 俄气首席执行官阿列克谢·米勒

自从2014年克里米亚问题爆发后，俄乌之间已经多番“斗气”，因此，对于这一次的谈判，外界普遍认为将会非常艰难。

眼看谈判破裂后，欧洲将直接从俄罗斯拿到低价的天然气，美国坐不住了。

正如特朗普在“普特会”后的记者会上说言，美国将在能源市场和俄罗斯竞争。一旦“北溪-2”投入使用，美国的液态天然气价格将大大高于俄罗斯的天然气价格，变得毫无竞争力。

另一面，地缘政治也是美国的考量因素。在美国看来，俄罗斯可以用“北溪-2”这张牌牵制欧盟，并且使欧洲东西对立，从而让北约从内部分裂。

俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国，承担了其需求总量的30%。而这其中有一半是经由乌克兰输抵欧洲。

目前看来，乌克兰的中转枢纽地位和地缘政治优势还将继续维持，但能维持多久，要取决于乌克兰能否与欧盟达成新的协议，以及欧盟和美国能够在多大程度上给予支持。