云南通报5起疫情防控和边境管控失职失责问题

4月上旬以来，云南省纪委监委统筹省、市、县三级纪检监察监督力量开展“疫情防控一线监督在行动”专项监督检查，组建联合监督检查组直达25个边境县（市）疫情防控一线开展专项监督，围绕监督重点查找存在问题，督促开展系统联动整改，推动边境地区补短板、堵漏洞、强弱项。专项监督检查开展期间，严查快处了一批在疫情防控、边境管控中失职失责的问题。现将其中5起典型问题通报如下：

1.文山州马关县夹寒箐镇“十户联防”网格化管理责任压实不到位致走私违法犯罪频发问题。夹寒箐镇“十户联防”网格化管理不严不细，日常监督排查不认真不细致，辖区内走私违法犯罪活动频发，疫情防控工作存在漏洞和短板。2021年1月以来，辖区内6个村委会多达21名常住人员涉嫌组织、参与走私违法犯罪被公安机关抓获，其中，夹寒箐村委会辖区7人，坝甲村委会辖区7人。2021年4月22日，马关县纪委监委向夹寒箐镇党委、政府发出纪检监察建议；对镇党委书记张信辉、镇长赵元洪进行谈话提醒；分别给予镇党委委员、夹寒箐村委会“十户联防”一级网格长谢瑞达，镇党委委员、组织委员、坝甲村委会“十户联防”一级网格长张啟英通报问责；对其他相关责任人给予相应组织处理。

2.文山州马关县金厂镇疫情防控和边境管控不力致非法入境案件频发问题。金厂镇疫情防控和边境管控工作措施不具体、防控力量安排不合理、巡逻工作出现“空窗期”、监督检查重点不精准，给非法入境人员可乘之机。2021年2月21日至3月15日期间，先后有12人从金厂镇辖区内172号至174号界碑段非法入境。2021年4月22日，马关县监委向金厂镇政府发出监察建议；对县委副书记、县级挂包金厂镇边境线总段长张祖权，县委常委、常务副县长、县级挂包金厂镇172号界碑至177号界碑段分段长、金厂镇172号界碑至174号界碑段包保领导杜兴宏进行谈话提醒；分别给予金厂镇党委书记、金厂镇172号至174号界碑段镇级负责人项向光，履行监督职责不力的镇纪委书记张明生通报问责；对其他相关责任人给予相应组织处理。

3.普洱市孟连县勐马镇履行监督教育管理职责不到位致疫情防控卡点执勤人员参与运送他人偷越国（边）境问题。勐马镇对疫情防控工作抓得不紧不细，对卡点执勤人员日常监督教育管理不到位，2021年4月6日、4月7日，勐马镇连续发生两起偷越国（边）境案件，均有卡点执勤人员或曾在卡点执勤人员参与。2021年4月20日，勐马镇党委书记刀家云受到谈话提醒，分管疫情防控卡点工作的党委副书记、武装部长杨金学受到诫勉问责。

4.保山市腾冲市履行监管责任不力致跨境运输存在疫情重大风险隐患问题。腾冲市滇滩通道未严格执行省应对疫情工作领导小组指挥部关于跨境运输的要求，对入境车辆消毒监管缺失，生活物资交易场所、跨境运输全过程未实行封闭管理，人员、车辆、货物未做到闭环管理，疫情防控制度形同虚设，存在疫情输入重大风险隐患。2021年4月20日，腾冲市委常委、市政府常务副市长、市疫情防控跨境运输管理工作领导小组组长刘世伦受到批评教育；腾冲市商务局党组书记、局长赵明才，滇滩镇党委副书记、镇长赵兴志分别受到诫勉问责。

5.西双版纳州景洪市东风农场社区党委对疫情防控存在问题系统联动整改不到位问题。2021年2月，东风农场景观社区因落实网格化管理措施不到位、人员流动管理工作机制不健全等问题被西双版纳州纪委通报。2021年4月，“疫情防控一线监督在行动”专项监督检查发现，景观社区部分小区仍然存在值班人员脱岗、人员随意进出小区等问题，当日约谈了东风农场社区党委主要负责人。后续检查发现，东风农场社区党委仅针对约谈涉及的小区进行了整改，其他部分小区、农贸市场等仍然存在无人值守等问题，整改工作就事论事、浮于表面、流于形式。2021年4月27日，景洪市纪委给予东风农场社区党委通报问责，并发出纪律检查建议；给予东风农场社区党委书记丁光宏通报问责；对其他相关责任人给予相应组织处理。

通报指出，上述5起典型问题，反映出部分边境县（市）未深刻汲取德宏州瑞丽市疫情输入事件教训，对省委关于当前边境管控和疫情防控的工作要求置若罔闻，思想懈怠，行动迟缓。有的基层党委落实网格化责任、日常监管责任不到位，有的基层单位落实疫情防控和边境管控措施不力，有的职能部门对跨境运输监管不力，有的基层党委对存在问题整改流于形式。全省各级党组织和广大党员干部要从中汲取深刻教训，反躬自省，引以为戒。

通报强调，经过艰苦的努力，继2021年4月26日瑞丽市低风险地区有序解除居家隔离管理后，5月4日瑞丽市再次调降疫情防控风险等级，实现中高风险地区清零，各地疫情防控能力也顺利通过了“五一”小长假的考验，但越是疫情防控形势总体向好、稳定发展的局面下，越要不折不扣落实好常态化疫情防控措施。

通报要求，全省各地各部门务必要清醒坚定，充分认识到在全球疫情蔓延之下，云南疫情防控和边境管控面临的是一场持久战。各级党组织务必进一步提高政治站位，坚决扛起为国守边政治责任，慎终如始抓牢抓好疫情防控和边境管控工作。各级领导干部务必保持真抓实干的精神状态和严细实硬的工作作风，克服松懈、厌倦、麻痹思想，杜绝侥幸心理，进一步把疫情防控、边境管控各项措施抓紧抓实抓细。全省纪检监察机关特别是边境地区纪检监察机关，要尽锐出战、全力以赴，以最扎实的作风、最有效的监督、最严格的纪律，一刻也不放松地加强疫情防控监督检查，为打赢边境管控疫情防控总体战、阻击战提供坚强纪律保障。