APEC岘港会议三大看点扫描

２０１７年亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人会议周６日在越南中部城市岘港拉开帷幕。作为会议周最受瞩目的活动，ＡＰＥＣ第二十五次领导人非正式会议将于１０日至１１日举行。

分析人士指出，如何促进互联互通建设，如何维护亚太开放大方向以及如何为２０２０年后亚太合作发展擘画新愿景，是本次会议的三大看点。

看点一：大力推动互联互通

自２０１３年ＡＰＥＣ巴厘岛会议上中方提出构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局以来，互联互通发展已经成为ＡＰＥＣ成员的广泛共识。

南开大学ＡＰＥＣ研究中心主任刘晨阳表示，近年来，随着亚太区域经济合作形势的变化，ＡＰＥＣ的合作领域不断拓展，尤其是自２０１４年ＡＰＥＣ北京会议以来，全方位互联互通成为ＡＰＥＣ合作的热点领域，进一步深化了ＡＰＥＣ和“一带一路”倡议在合作领域方面的相关性，二者在很多领域可以实现相辅相成的联动效应。

对于今年的ＡＰＥＣ会议，中方表示将努力推动从跨境电子商务、供应链、ＡＰＥＣ辅助产业、服务业四个方面进一步促进区域贸易投资自由化便利化和互联互通建设。

中国商务部副部长王受文３日表示，今年ＡＰＥＣ会议有望取得以下经贸成果：一是全方位推动贸易畅通，批准《ＡＰＥＣ跨境电子商务便利化框架》，制订《ＡＰＥＣ供应链互联互通行动计划监督框架》，提出ＡＰＥＣ辅助产业倡议，全面推进服务业合作。二是进一步落实北京会议成果，继续推动亚太自贸区发展，推动全球价值链合作取得重要阶段性成果，深化电子口岸和绿色供应链合作。三是发出支持多边贸易体制的积极信号。

越南副外长、２０１７年ＡＰＥＣ越南国家委员会副主席裴青山日前接受新华社记者采访时说，ＡＰＥＣ目前主要的关注点就是培养经济增长的新动力，加强亚太地区一体化和互联互通。相信ＡＰＥＣ成员领导人能够在今年的会议上分享战略性措施，为地区增长和互联互通创造新动力。

看点二：全力维护开放方向

过去２０多年中，ＡＰＥＣ在推进市场开放、贸易投资自由化便利化等领域取得诸多成就。然而，当前全球经济贸易不稳定因素增多，保护主义抬头，多边贸易机制发展面临挑战。

“我期待ＡＰＥＣ各成员在本次会议上能够进一步凝聚共识，使亚太地区在促进世界经济复苏和健康增长方面发挥更加突出的引擎作用，同时也为亚太区域经济一体化进程注入新的活力。”刘晨阳说。

在ＡＰＥＣ利马会议上，中方明确指出经济全球化是大势所趋，封闭和排他性安排不是正确选择，强调要促进贸易和投资自由化便利化，反对一切形式的保护主义，用行动向世界宣示，亚太对经济全球化决心不变、信心不减。

分析人士指出，亚太区域的贸易总量和经济总量占全球半壁江山，亚太能否维护好开放发展的大方向对世界经济发展有重要影响。各方期待此次ＡＰＥＣ会议能够为维护多边贸易体制发出更加积极的信号，推动世界贸易组织（ＷＴＯ）多边贸易体制发挥更加积极的作用。

看点三：规划“后２０２０愿景”

１９９４年，ＡＰＥＣ成员领导人在印度尼西亚茂物确立了发达经济体成员、发展中经济体成员分别在２０１０年、２０２０年实现贸易和投资自由化的“茂物目标”。刘晨阳指出，目前ＡＰＥＣ正处于推进实现茂物目标的冲刺节点，并亟需针对“后茂物时代”的亚太区域合作进程做出新的规划。

裴青山表示，２０２０年是实现“茂物目标”截止日期，在此背景下，希望ＡＰＥＣ成员能够在此次领导人会议周上交流２０２０年后ＡＰＥＣ的发展建议，为打造ＡＰＥＣ的未来提供指导意见。

今年５月举行的ＡＰＥＣ第２３届贸易部长会议将“后２０２０愿景”提上日程。中方在会议中提出了树立“共商、共建、共享”区域合作的新理念，和实现全面高质量的亚太自贸区、构建全方位贸易互联互通、打造更具包容性的亚太全球价值链、培育新的经济增长源泉等主张。

ＡＰＥＣ秘书处执行主任艾伦·博拉尔德接受新华社记者采访时表示，目前ＡＰＥＣ内部就有不少区域贸易协定安排，我们不希望看到这些计划向不同方向发展，而是希望它们未来走向一体化。我们希望各方在岘港会议上就如何推进实现亚太自贸区继续进行深入研究，比如亚太自贸区的具体内容、时间表以及实现路径。