【子午观潮】没有赢家的南海仲裁案

6月29日，位于荷兰海牙的南海仲裁案仲裁庭不顾中方强烈反对以及国际社会的强烈质疑，宣布7月12日将发布所谓最终裁决。对此，外交部发言人洪磊6月30日在例行发布会上重申，仲裁庭对本案及有关事项无管辖权，不应进行审理并作出裁决。洪磊同时强调，在领土问题和海域划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。

外交部发言人洪磊

北京大学海洋研究院研究员胡波认为，菲律宾单方面提起这一非法仲裁可以说是处心积虑，借海洋权益的牌打主权问题的算盘，可以说是醉翁之意不在酒。

说菲律宾借南海仲裁案无理取闹并不为过。近日，菲律宾外交部海事中心前秘书长埃恩•科米达恩在接受新华社记者采访时就说，阿基诺政府时期的外交部称，中菲进行了数十次谈判但未能解决争端，只能提起仲裁，这是在撒谎。当年正是他负责这方面的工作，对来龙去脉清楚的很，中方一直在试图谈判，但菲方没有回应。

菲律宾前总统阿基诺

胡波认为，相比于国际法院或者国际海洋法法庭这样的机构，南海仲裁庭的结果并不会对中国的南海维权行为产生直接的影响。但不可否认的是，南海仲裁案在舆论上、外交上，也给中国造成了一些困扰。为此，中国也就南海仲裁案与相关国家积极交换看法，寻求国际社会的支持和理解。目前，就已经有包括文莱、柬埔寨、老挝、俄罗斯、印度、波兰等在内的约60个国家表态支持中国的南海主张。而国际社会对这一仲裁案的关注，实际也反映了大家对于其可能破坏现有国际秩序的担忧。 

同样是在6月30日，还发生了一件可能会影响中菲关系走向的事件：菲律宾新总统杜特尔特在总统府正式宣誓就职。在就职典礼上，杜特尔特发表了简短讲话，对于有关他严厉打击 贩毒、贪腐等犯罪的质疑，表示会继续铁腕手段，为菲律宾民众创造安定、幸福的社会环境。而对于备受关注的、由菲律宾单方面提起的南海仲裁案，杜特尔特在讲话中只字未提。 

菲律宾新总统杜特尔特

此前，杜特尔特曾表示，菲律宾不会放弃它在南海的主权声索，但是欢迎与中国进行谈判。他也曾表态称，自己将为菲律宾制定独立的外交政策，不会再依赖其长期盟友美国。这些菲律宾方面的表态，令外界猜测菲方可能调整其对华政策。胡波认为，杜特尔特的上任一定程度上会缓和中菲关系，但美国不会就此轻易罢休。

6月30日，中国国防部新闻发言人吴谦在例行记者会上表示，中国军队有决心、有能力维护国家的主权安全和领土完整。而美国舰机频频到南海来，无非就是想炫耀武力，干扰中方捍卫国家主权和安全的决心与意志。美国此举是在南海搞军事化，威胁地区的和平和稳定。从美国的小动作不断也不难看出，菲律宾在南海问题上“胡搅蛮缠”自然是少不了美国作为幕后推手。事实上，从2013年，菲律宾单方面提起仲裁开始，美国就如影随形。对此，胡波解释说，一直以来，美国视南海问题为中美博弈的主战场，因而乐见南海仲裁案的出现。

胡波表示，南海仲裁案表面上只是中国与菲律宾两国的事，但事实上又一次成为了发达国家阵营主要国家与金砖国家和发展中国家阵营部分国家间的博弈。他认为，无论仲裁结果如何，南海仲裁案没有赢家，因为最终裁决必将重创国际海洋法体系，甚至让原有国际规则体系土崩瓦解。