景区从省道拦到国道！亟须制定规则为路权划红线

著名景区拦道收费版本还在翻新！继稻城亚丁、泸沽湖之后，神农架神农顶景区也被指“拦道收费”。日前，武汉市民朱先生驾车至神农顶景区大门时，被栏杆拦下。朱先生向工作人员反复解释，自己只是借道经过，通过神农架内的347国道能更快到达目的地，但工作人员还是以“进景区需买门票”为由拒绝其通行。最终，朱先生被迫绕行百公里路，多花了两个小时才到目的地。

此前稻城亚丁、泸沽湖景区同样也是拦道收费，也是以“进景区需买门票”为由拒绝通行，只不过前两个景区拦的是省道，此次神农架升级为了国道。剧情如此雷同，难道纯属巧合吗？

国道和省道收费有严格的法律和程序限定。但从目前公开信息来看，这三个景区都没有拿得出手的收费理由。首先，稻城亚丁的S462省道，最先是当地群众修的，早期景区虽有一定投入，但2014年纳入省道建设规划后，已由国家和省级财政投资升级改造，养护资金来自地方财政预算。泸沽湖景区情况和稻城亚丁类似。神农架的347国道，建设和养护则更是都由国家和省级财政承担。也就是说，这三条道，既不是景区出钱建，也不是景区出钱维护，但过路费却都是景区在收。这三个景区都是当地著名景点，这样长期的拦道收费，当地政府、交管部门都不知情吗？如果知情，又为何睁只眼闭只眼，直到被曝光？目前，湖北神农旅游投资集团已发布公告并致歉，对过境车辆实行全天候无条件自由通行。

其实，类似问题在全国各地都存在，甚至早有曝光，但直到现在部分地区才回应，这中间，遇到了什么困难？地方政府和景区之间，是否存在“经济汇算”？但不管是中央财政还是地方财政，这中间都有纳税人的钱。这些钱，不能被反复加到纳税人头上。谁修的、谁养的、谁管的，答案都很清楚了。剩下的问题是：谁来纠正？是一家一家被曝光了纠正，还是制定统一规则，为公共路权划定红线，让跨区域的国省道的通行不再由某个风景区的售票窗口说了算。