“基金+基地+产业区”新模式 奉贤发布两项新政

5月31日，奉贤区正式发布《关于“基金+基地”赋能园区开发管理建设的实施意见（试行）》和《奉贤区关于区管企业发起设立创业投资基金促进产业发展的若干意见（试行）》两个文件，开拓以产业基金为抓手、推动产业发展的新路子。

传统的产业发展模式，依靠的是政策优势+土地加持，随着产业高质量发展的推进势必遇到瓶颈。奉贤区在全市率先启动的“基金+基地+产业区”新模式，依托产业基金的资源和资本优势，赋能产业园区高质量发展。

随着东方美谷美丽大健康、生物制药等产业崛起，各类基金正加速向奉贤集聚。截至2022年底，奉贤已注册基金管理人186家，管理基金产品2628只，基金管理规模超过3600亿元。同时，奉贤区全力构建产业引导功能性基金平台，通过设立奉贤区产业发展引导基金、参股上海国有资本投资母基金有限公司，赋能区域产业更好发展。

修远资本合伙人翁维文告诉记者，他们一方面将所投资的相关企业引入奉贤工业园区，另一方面也会在奉贤的产业园区内寻找一些优质企业，来帮助它们更快成长。奉贤区财政局党组书记、局长，金融办主任朱烈表示，通过基金+基地的模式，能赋能产业园区的升级换代，带动和促进整个区域产业和能级的提升。

新模式还将进一步强化金融服务实体经济的作用。如“东方美谷贷”就是奉贤服务中小企业的一项新举措，其贷款利率优惠、审批环节简便、放贷速度很快。马骏俊经营着一家钢结构企业，由于项目需要大量垫资，限制了企业的发展。 通过“东方美谷贷”，马骏俊获得了300万元贷款。“有了这笔贷款，我就有底气去投临港新片区新的项目了！”马骏俊说。

今年，奉贤又将“东方美谷贷”授信额度由50亿元提升至60亿元，业务合作银行由7家增至12家，按LPR给予贷款30%的利息补贴，不少中小企业从中获益。 像上海银行，目前已发放7亿多贷款，有160多家企业受益。 下一步，奉贤还将拿出1万亩土地、10亿贴息资金，支持创新型企业和项目发展，着力淘出一批小巨人、独角兽企业。

在人才引进方面，项目落地在临港新片区奉贤区域的，可优先推荐纳入居转户“7转3”单位清单、上海科技创新职业清单。团队人员可享受定向放宽住房限购条件、人才优先选房购房等系列安居政策。人才项目落地奉贤新城区域的，可优先认定为重点企业，符合条件的团队人员可享受居转户年限由7年缩短为5年、非上海生源应届毕业生直接落户政策；纳入人才引进重点机构后，符合条件的可享受本科生最快2年落户，研究生最快1年落户等政策。

2022年，奉贤区地区生产总值突破1370亿元，同比增长0.4%，在郊区中唯一实现正增长；规上工业产值2637亿元，同比增长9.1%，增速位居郊区第一；战略性新兴产业完成规上工业产值1161.5亿元，增长37.8%。