旧房改造为何十年都搞不好？

杨浦的罗阿姨向我们求助，她长白三村的房子生活环境很糟糕，不仅楼道内卫生状况差，而且生活也不方便，一个楼面的几家人家要合用厨房和卫生间。

记者看到这是一栋三层楼房，分三个门牌号进出，其外观和小区里的其他房子都明显不同，房屋外墙看上去就是处于施工到一半的状态。几户居民合用的总门已被拆除，这也让居民们非常缺乏安全感。

原来这里房子是上世纪五十年代所建，大多数房子在十年前经过成套化改造，居住条件已经得到大幅提升，却仍有罗阿姨等63户居民的房子，至今仍未完成改造。而且这一拖就已经拖了十年。

这栋楼里的居民表示，厨房和卫生间里不仅又脏又臭，甚至老鼠乱爬。污水管道更是经常堵住，因为年久失修，居民只能在管道上打一个洞来上下疏通，平时就用木塞把洞塞住，居民调侃这无奈之举是自己的创造发明。

由于条件太艰苦，有条件的居民都搬离了这里，把房子租出去，目前这里大多是一些老年人和外来务工人员。

这里的房屋性质都是公租房。原本2008年的旧房成套化改造，就是要把公用厨卫改造成每户独用，但需要把每层楼中间的住户迁移走。但这三个门栋中恰巧各有一户需要迁移走的房主不同意签字，改造计划也只能搁置。

居委会书记表示，其中33和34号楼迁移户的工作已经有所进展，开始寻找迁移的房源。目前最大的问题就是卡在了35号楼。35号楼304室的承租人在2008年旧房改造之前不巧去世了，按照公租房的属性，需要家庭成员协商确定新的承租人，由承租人签字同意迁移才能启动改造，但是原承租人的子女和继母始终无法就由谁来做新的承租人达成一致。

居委会和街道也试图做工作帮助双方进行调解，但子女态度强硬，一直拒绝与继母调解。

目前这个房子被原承租人的外地配偶租出去了，但是子女为了不让继母分到房屋迁移后的补偿份额，就一直拖着不去参与确定新承租人的问题。

管理长白三村公租房的延吉物业表示，按照程序，一定要有相关当事人提出成为新承租人的申请，他们才能指定新的承租人。

后援律师也表示，根据上海市住房保障和房屋管理局在2009年出台的相关政策，只要有当事人提出了更改承租人的申请，就算相关利益人协商不一致的，也可以按照规定的顺位进行指定。

但这些的前提都是有一方相关利益人向相关部门进行申请，否则变更承租人则无从谈起。特勤员又给35号楼304原承租人的女儿打电话，却始终无法接通。居委会书记表示，会继续做他们家人的工作。

俗话说，清官难断家务事，对于35号这户人家的家庭内部矛盾，我们也不想再多说什么。但因为他们家庭内部的矛盾，直接影响到了60多户居民的公共利益。我们也希望该迁移户能识大体，顾大局，同时希望相关部门也能够继续想出办法解决难题，给老百姓一个舒心的生活环境。

（看看新闻Knews记者：张力克 实习编辑：施如顺）