海南自由贸易港发布第九批制度创新案例

11月8日上午，海南自由贸易港第九批制度创新案例在海口集中发布。这些案例涵盖外国人工作、居留许可，低空空域管理改革和船舶登记“一事通办”等6个方面，均经过严格规范筛选和第三方机构评估、专家论证，充分体现了“首创性、已实施、集成性、效果好”的原则。

在低空空域管理改革方面，海南已在全国率先建设完成首个覆盖省级区域的低空空域空管服务保障示范区和首个军民航双认证的通航飞行服务站，填补了国家空白；通过“空地结合、立体保障”的低空飞行管控服务运行体系，简化审批流程，提高审批效率，为海南通航用户提供一站式飞行服务，确保海南低空通航飞得起来、飞得简单、飞得顺畅、飞得安全。据海南省国资委主任马咏华介绍：“海南的低空空域改革成功的一个重要标志是，我们的低空飞机要起飞不需要提前一周申报，我们当天申报当天就可以起飞，打个电话申报飞机就能起飞。自2013年海南通航飞行服务站运行以来，海南通航飞行小时数年均增长15.75%，是全国平均增长速度的近两倍。”

而在船舶登记“一事通办”方面，海南将船舶登记及相关联的20余个审批事项作为“一件事”来开展审批，实现“一件事一次办”，办理时间由52个工作日缩小到7个工作日，便利企业船舶尽早投入营运。据海南海事局副局长效国良介绍：“截止目前，船舶登记一事通办制度实施已经日益成熟，并取得了一系列成功的案例，比如我们高效完成了“探索2号”科考船的登记工作，保障了国家深海科考外交报备；目前已经办理了6艘自由贸易港船舶登记，其中包括国内登记最大的31.9万载重吨“的远华洋”轮，在船舶建成当天就办结所有海事、船检、交通港航政务服务事项，创造了船舶登记工作全国新纪录。”

海南省委副秘书长、海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊说，自2018年4月13日以来，海南已累计落地实施91项制度创新成果，有力地助推了海南自由贸易港的顺利开局。特别是2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发出后至10月31日，新增市场主体数量14.52万户，同比增长率15.96%；新设外资企业数量281户，同比增长80.86%，特斯拉、中国航油等一批重量级企业抢滩海南自由贸易港。2018年4月13日以来，新设央企在琼业务快速增长，营业收入从2018年50亿元增长到2020年前8个月的1056亿元，增长超20倍。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌）