视频 | 办理免费注销收钱 ETC成本该由谁来埋单？

近年来，ETC电子不停车收费系统的推广，作为高速路的免排队支付手段，为老百姓的生活提供很多便利。不过，上海市消保委的微信公众号最近转载的一篇文章显示，之前各地银行等机构极力推荐并免费办理的ETC，注销时却要收取100至300元不等的费用。记者在调查中发现，确实有一些消费者遇到了这种情况。

那么，注销时被要求付费是否是个别现象？对此，记者今天致电上海ETC客服中心，得到的答复时，ETC的注销费用因办理渠道、使用年限等因素的不同而有所不同。

 记者调查发现，ETC究竟是免费还是收费、依据什么标准来收费，各地的政策不尽相同。

目前，大多数省份的情况是，办理免费、注销收费。比如湖南高速ETC客服称，绑定微信扣费的ETC，两年内注销要支付100元的服务费。江苏ETC苏通卡注销时，不满年限的，要收取180元费用。

但也有一些省份ETC在办理时要收费，注销时却不收费。比如，浙江ETC客服称，通过支付宝办理的浙江ETC，后续注销不收费，但办理时需要缴纳 100元左右的服务费。

此外，有地方的ETC使用过程中还有手续费。以湖南高速ETC为例，如果选择绑定微信扣费，每笔交易要收取千分之一到千分之二的手续费。那么，注销时支付的费用，究竟是出于什么原因呢？对此，各地的表述也不同。

比如，江苏通行宝总经理近日在接受江苏媒体采访时表示，ETC在整个运行过程中存在设备、系统运维、结算、客户服务等成本投入，这些成本由第三方平台承担。换言之，注销费一定程度上用作了弥补运营成本。

湖南高速ETC则在《用户须知》中表示，这笔费用是设备工本费，使用时间不满两年需支付。

微信ETC助手客服则表示，这笔费用是违约金，因为用户协议中已注明，使用时间不满三年属于违约，目的是确保资源有效利用。

我们注意到，各地的表述中都提到了ETC的成本，那么，这个成本到底是多少呢？据业内人士介绍，一套ETC的成本通常包括以下几个部分：设备和卡的采购费用、发行机构的服务费、物流仓储的服务费、售后服务费及其他管理维护费用等，总费用在100元到135元之间，都是比较正常的。由此可见，通过不同渠道来办理ETC，消费者需要付出的费用、享受的服务、后期维护成本等，确实会有所不同。那么，这笔费用究竟由谁来埋单？

记者注意到，ETC推广最火热的时候是在2019年下半年，当时不少银行和中介机构为了吸引用户，不仅办卡是完全免费的，还会赠送加油卡和各种礼品。鱼龙混杂的渠道背后，ETC的办理规则和要求也并不完全一致。有中介吹嘘，不需要车主资料、仅提供车牌号就可以办理，消费者不需要付出任何费用。还有消费者反映，通过中介机构办理的ECT卡，并不是本地的，无法享受本地卡的相关优惠，想要注销更换时却被告知，需要支付数百元的违约金。

值得注意的是，据不少车主反映，在线下网点办理时，工作人员很少主动告知有注销费用的存在。而在一些网上办理渠道中，大部分发行商也未将所谓的“违约金”或“工本费”标注在显著位置。消费者有时要仔细翻阅条文密集的用户协议，才能找到相关提示。那么，这种行为是否涉嫌侵害消费者合法权益？律师郭卫红分析表示，注销费用无论以何名义收取都应事先告知消费者，否则可视为无效条款。