视频 | 韩国外长拟下月访华 中韩关系能否“三十而立”?

今年8月，中韩将迎来建交30周年，中韩关系也在近期出现了新的动向。

据韩联社报道，7月21日，韩国外交部长朴振向韩国总统尹锡悦汇报工作时透露，他计划下个月访问中国，这也将是尹锡悦政府高官首次访华。

朴振访华意在“纠偏”

7月20日，朴振刚刚结束为期三天的访日行程，抵达首尔金浦机场。在机场接受媒体采访时他表示，月初曾与中国外交部长王毅借二十国集团（G20）外长会之机，就近期访华一事交换了意见。目前两国正就访华事宜进行协调，虽还未敲定日期，但期待中韩外长能在8月会面。

特约时事评论员吴学兰认为，朴振积极与中国进行沟通，其实是为了纠偏。在外界看来，韩国总统尹锡悦上台以来，其外交政策明显亲美。上个月末，尹锡悦参加了北约峰会，这是韩国总统历史上的第一次。近期，韩国不仅宣布加入了北约合作网络防御中心，还高调参加了北约网络军演。

美日韩首脑在北约峰会上举行三边会晤

而西方现在对韩国的重视也在提升。5月20日，拜登开启作为美国总统的首次亚洲之行，第一站选在了韩国，而不是关系更好的日本，明显是想给韩国一点甜头。

不过，尹锡悦政府也意识到，中国是永远搬不走的邻居，中国也是韩国最大的贸易伙伴。中国商务部21日表示，中韩建交30年来，中韩贸易实现跨越式发展，2021年双边贸易额突破3600亿美元，是建交当年的72倍。今年上半年，中韩双边贸易额达1842.5亿美元，同比增长9.4%。在全球经济脆弱复苏的背景下，中韩贸易保持较快增长，充分表明两国经济具有较强的互补性，充分展示了双方经贸合作的韧性和潜力。

此外，两国近期还启动了中韩自贸协定第二阶段谈判，并取得了实质性进展。“经贸合作好不好，韩国的老百姓和企业是‘春江水暖鸭先知’。所以，为了韩国的经济，韩国外长也有意要修复中韩关系”，吴学兰说。

韩外长：以“普世价值”发展双边关系

而对于朴振访华的内容，韩联社透露，韩方希望能启动韩中多个高层对话，包括国家安保室室长金圣翰和中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪之间的战略对话，韩中副外长战略对话，副外长和副防长“2+2”对话。其中，外交和国防领域“2+2”对话自2015年以来一直处于停摆状态，但双方早已就首席代表的级别从原先的司局级提升为副部长级达成共识。

此外，朴振还寻求韩中外长定期沟通的方案，以加强高层之间的沟通和务实合作，谋求韩中关系互惠共赢。

吴学兰表示，高层会谈能不能顺畅进行，这是两国关系够不够好的一个重要标志。韩国方面有意寻求双方有关部门、一定级别的官员，定期进行会晤，这无疑将有利于中韩两国关系的发展。“出现问题，大家可以通过定期沟通的机制来及时处理和解决，这有助于减少误判、求同存异”。

不过，吴学兰也注意到，朴振21日向总统尹锡悦汇报工作时，在对中韩关系描述上，有一个细微的变化。朴振称，韩国外交部将基于“普遍价值和规则”发展双边关系，而在今年5月中韩外长视频会晤时，朴振更强调的是以“相互尊重和合作精神”为基础，推动两国关系实现更成熟和更健康的发展。

“从中韩关系基础的表述来看，现在韩国方面弱化了合作利益，更强调所谓的‘普遍价值观’，而这恐怕指的还是人权、民主、自由等，这也是西方一些国家屡次以此为借口，给中国扣帽子，抹黑中国是所谓‘国际秩序的破坏者’”，吴学兰说。“我认为，表述上的变化不是口误，这是韩国外交渐渐西化、亲美的又一具体例证”。

基于此，吴学兰认为，虽然朴振访华希望能对中韩关系有一些提振作用，但恐怕韩国还是会看美国的眼色，更多用美国的条条框框，来看待现在的中国以及今后的中韩关系。“现在说朴振访华就必然能使中韩关系升温为时尚早，我们还需要进一步观察”。

应对“最后通牒” 韩国难取舍

而在听取朴振工作汇报时，韩国总统尹锡悦特别提到了供应链。他指出，“就韩国在全球供应链重构过程中可能采取的措施，应向中方事先说明情况，以防中方产生误解。若已产生误解，韩国外交部应积极开展外交，消除有关误解”。

今年3月，美国提出与韩国、日本和中国台湾地区组成所谓“芯片四方联盟”的构想。近期，美国政府下达“最后通牒”，要求韩国在8月31日之前答复是否参加该联盟。

韩国《民族日报》评论称，韩国政府对组建“芯片四方联盟”一事感到为难，因为韩国半导体产业一方面受制于美国掌握的技术和设备，另一方面又依赖中国的市场和生产场地。

去年韩国半导体出口总额中，对中国内地与中国香港的合计出口份额高达60%，双边半导体贸易体量达到760亿美元，比10年前增加了3倍以上。在韩企三星电子和SK海力士的半导体销售总额中，对华销售额所占比重均超过30%。韩国现代经济研究院近日发表的报告显示，韩国半导体产业结构以中国为中心，以东盟、美国、日本等为辅。经历了日本的出口限制，韩国增加进口了中国材料，对中国的依赖度进一步上升。

吴学兰表示，韩国最终如何决定，取决于多方面因素。一是要看美国到底能给韩国多少好处，以弥补其在中国市场的损失。另外，也要看韩国企业能否愿意承受相应的损失，而如果中国采取一定的反制措施，说不定还会影响韩国其他对中国出口的领域，这或许也是韩国方面不愿看到的。

此外，吴学兰认为，美国逼迫韩国“选边站”，其实也是在剥夺韩国的“芯片主权”，这可能会引发韩国民众的不满。而国内民意和舆论的反应，也是韩国政府不得不去考虑的。“因此，对于韩国政府来说，这会是一个非常艰难的决定。不过可以肯定的是，韩国不会简单地在中美之间‘选边站’”，吴学兰说。

（看看新闻Knews记者 杨臻）