国新办吹风会介绍上海深化“放管服”改革

7月25日下午，国务院新闻办公室举行政策吹风会，上海市委常委、常务副市长周波应邀到会，向中外媒体介绍上海按照党中央的部署要求，坚持以“建设贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的城市之一”为目标，着力提升制度环境软实力，努力优化营商环境等进展情况。

近年来，上海市委、市政府高度重视建设全覆盖、全口径、全方位、全渠道的政务“一网通办”总门户，市、区两级所有审批事项和服务事项均已接入这个总门户；组建了上海市大数据中心，第一批233个事项已于6月底接入，成功对接29个部门的56个系统。统一受理、协同办理涉及多部门事项的改革已初见成效，市、区两级企业审批和服务事项90%可望“只跑一次、一次办成”。

上海重视借鉴国际先进经济体经验，吸收世界银行有关优化营商环境的28项改革建议，近年来出台了43个专项政策，上线了20个新办事系统。在获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易、纳税等6个指标领域，企业平均办事时间缩短一半以上、办理手续环节平均减少近四成。

今年是上海自贸试验区挂牌成立5周年。上海聚焦建设“三区一堡”目标，即开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区、服务国家“一带一路”建设和推动市场主体走出去的桥头堡，加快建设与国际通行规则相衔接的投资、贸易、金融和事中事后监管规则体系。最近出台了“上海扩大开放100条”，金融领域扩大开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等方面的政策效应，已引起海内外广泛瞩目。

与此同时，上海全面实施证照分离改革，首批116项事项已按改革后的管理方式发放审批证件，国务院新批复的47项改革事项已全部启动。今年还推出“上海市企业服务云”，为中外企业提供全方位的兜底式服务。

周波在回答中外记者提问时表示，上海将继续深化“放管服”改革，继续扩大系统性开放，从而进一步增强上海经济中心城市的核心功能。