视频 | 百年外滩新增夜市步行街 揭秘背后的精细化管理

6月6日，百年外滩有了一条全新的限时段步行街，那就是位于外滩中山东二路和人民路之间的枫泾路。接下去每逢周六周日，在这条步行街上会举行“外滩枫径”集市，让大家有吃有逛还能买买买。

枫泾路上灯火通明，三排白顶小帐篷沿着小路排开，空气中飘着肉香，整条街上人头攒动。150米的枫泾路上，沿街100多家商铺一溜摆开，户外景观酒吧区、世界美食大赏、游戏嘉年华、全天候表演、时尚文创商品、空中露台派对等全新夜体验，吸引了不少市民驻足流连。

许多游客认为，这样一条步行街的出现，让原先有些“高冷”的外滩变得接地气了，让大家不仅仅是走过路过外滩，更可以慢慢品味外滩的深度和厚度。

那么，枫泾路是如何从一条正常通车的道路，变成限时步行街集市的呢？

外滩金融中心早在今年初就打算在自家商场周边组织一个周末集市，来带动整个区域的人气，希望能搭建一个消费场景，使消费者可以在这里吃、喝、玩、乐，打卡、社交。

受疫情影响，这一计划直到4月才被提上议事日程，并交政府部门审批。开辟一条限时的周末步行街作为集市并不容易，涉及到包括公安、交通、市场监管、城管等多个部门的协调和配合。为此，黄浦区商务委参考了去年总结的"限时步行街集市审批指导流程"。

去年，黄浦区推出上海首个周末限时段步行街：湖滨路活力街区，并从中提炼出一套指导流程，此次外滩枫径市集项目就据此操作推进。

根据流程，首先考虑这条路是否适合周末封路。交警部门对交通流量进行了一个测算，发觉枫泾路的流量并不是很高，而且南边和北面都有支小马路可供车辆通行，平日也没有公交车通行。因此从交通方面来说，具备在规定时段内作为步行街的条件。

其次，集市中要引入的摊位必须有符合经营内容的相关证件，例如营业执照、食品经营许可证、酒类专卖证、从业人员健康证等，必须参照举办展销会的条件，提前备案。最终共有110家商户成功备案。开市前，市场监管部门还对所有入场经营者就垃圾分类、废弃油脂收运等规则进行了集中培训。

第三，限时步行街不能出现扰民等情况。集市所在的小东门街道派出城管、市容监察等力量，在外围加强巡逻管理。小东门街道党工委书记丁琦宁告诉记者，外围巡逻管理的重点是防止其他没有备案的商贩在集市的外围设摊，形成“拖尾”现象。一旦发现这种情况，将通过管理疏导的方式，要求对方离开这个区域。

就这样，多方协作之下，只花了前后两个月不到，外滩枫泾路这条每周五晚18点到周一凌晨5点的分时段步行街集市就正式和市民游客见面了。

而在此次基础上，黄浦区又总结了更多经验，未来将推广运用到包括夜市、限时集市等的规范引导和精细化管理中去，希望能助力夜间经济可持续发展。

（看看新闻Knews记者：成奕霖 刘旭东 邱旭黎 李书馨）