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上海防汛指挥部:台风期间所有险情全部处置完毕

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2019-08-11 18:04

今年第9号台风“利奇马”于8月8日17时至11日10时影响上海。在市委、市政府的坚强领导下,在国家防总工作组的指导下,全市上下团结奋战,经受住了严峻考验,成功抗御了台风、暴雨的侵袭,未发生因灾人员伤亡和重大财产损失事故,城市运行总体安全平稳有序。


一、风雨影响情况


第9号台风“利奇马”是今年登陆我国的最强台风(建国以来登陆华东地区第三强)。上海遭受严重风雨影响,具有以下三个特点:


1、降雨总量大、风雨强度强。台风影响期间全市普降暴雨到大暴雨,过程雨量大部分地区在150~250毫米之间,平均167.0毫米,主要集中在奉贤、闵行、金山、浦东等区,最大为奉贤区中港闸272.0毫米,大于100毫米的测站占93%。(200毫米的测站有134个,约占20.2%;在100~200毫米之间的测站共有485个,约占72.8%。)最强降雨主要发生在10日午后,最大1小时降雨高达102.0毫米,为闵行区七宝站。有7个测站最大1小时降雨超过100.0毫米,主要集中在闵行区、奉贤区。市区最大风力出现在杨浦区,为 9 级(23.2 米/秒),长江 口区和沿江沿海地区最大阵风 11 级(宝山吴淞 30.7 米/秒),洋山港区及附近沿岸海域最大阵风 13~15 级(小戢山 48.4 米/秒),上海市沿海海面和浙北沿海海面最大阵风 13~15 级。


2、超警水位多、水位创新高。受杭嘉湖、阳澄淀泖区涝水影响,黄浦江上游、苏州河和嘉定、青浦、松江、金山等西部地区内河水位全面超警,超警幅度在0.15~0.55米。苏州河赵屯站最高潮位创历史新高,达4.01米(原历史最高值为1999年梅雨期间的3.93米)。


3、持续时间长、影响范围广。从预警发布到结束持续65小时(8日17:00-11日10:00),影响全市16个区。期间共转移撤离人员25.9万余人。



二、受灾情况


据统计,截至11日15时,全市受淹农田3.6万亩,倒伏树木3.2万株,积水道路485条段,积水下立交70处,积水小区603个,电力线路中断194条,坠落店招店牌70个。


三、防御台风工作情况


在市委、市政府的正确领导指挥下,市防汛指挥部会同各区各部门强化预测预报,紧密协调配合,及时应急处置,总体上台风影响可控,城市运行秩序平稳。


一是及时动员部署,压实工作责任。市委、市政府坚决贯彻落实李克强总理等国务院领导同志对防御工作的重要批示精神,主要领导亲自关心、亲临一线。李强书记两次视频连线市防汛指挥部,亲临防汛指挥部指挥防御工作。应勇市长也多次对防御工作作出指示,特别强调关注易积水下立交、道路、住宅小区和在建工地。陈寅常务副市长和黄融、赵奇副秘书长全程指挥,专程赴徐汇、长宁、闵行、奉贤等区督导检查防台工作。防汛指挥部各成员单位按照预案,迅速组织人员进岗到位,落实防范措施。各区、各部门主要领导深入一线、靠前指挥,严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,层层落实防汛责任。




二是强化社会动员,做好人员转移。在这次防御台风过程中,市气象局、市防汛指挥部加强预测预报,强化会商研判。宣传部、新闻办加强宣传组织,广大新闻记者深入一线,进行全程跟踪采访,加强宣传和动员,市民避险自救意识进一步增强。住建、交通、房管等部门按照预案,及时组织实施转移安置一线海塘外施工作业人员和危旧房屋、工棚简屋内人员25.9万人(全市1578个安置点),组织避风进港船只2827艘、上岸人员2808人。


三是密切协同配合,快速有效处置。市、区各有关部门和单位,特别是各区政府在组织协调和应急处置工作中发挥了重要作用,全市10万余名各级防汛干部进岗到位、全天候应急值守,12.5万人的抢险救援力量整装待命,围绕重点部位和薄弱环节组织开展拉网式排查9.0万人次。水务、应急、气象、公安、住建、交通、电力、绿化市容、农业、民政等部门和各区各单位,闻讯即动,密切协同,条块互动,及时落实工程运行调度、交通排堵保畅、积水抢排、电力抢修、行道树加固、店牌店招隐患排查整改、安全生产监管、应急救援等措施。相关部门和各区、街镇恪尽职守、连夜奋战,出动2.6万名环卫工人、102辆防汛移动泵车,绿化抢修3.1万人次,景观广告加固、拆除3万人次,量防水1.1万人次,积水抢排1300人次,电力抢修1.5万人次,公安干警3.7万名,消防救援1.1万指战员、890辆消防车,全力以赴恢复生产生活秩序,最大限度减少台风带来的损失,确保人民群众生命财产安全和城市正常运行。



四、下一步工作打算


总结本次台风防御工作,一方面,防汛基础设施和防汛指挥体系发挥了重要作用,另一方面,也暴露出基础设施不完善、信息报送不及时不准确等薄弱环节。为此,下一步将重点做好以下工作:


一是坚持早预案、早落实。继续完善防汛应急预案,第一时间发布工作提示、第一时间组织动员部署、第一时间组织人员转移。


二是坚持不麻痹、不松懈。按照李强书记、应勇市长反复强调的保持高度警惕,发扬连续作战精神,继续做好今年汛期各项工作。


三是坚持齐上阵、齐攻坚。持续加强汛情分析研判,提前开展隐患排查整改,加强工程巡查和联合调度。


四是坚持快处置、快恢复。跟踪道路小区积水、树木倒伏、电力故障、高空坠物,连夜排除灾情险情,及时回应群众关切。


五是坚持再检视、再完善。进一步完善防汛工作机制,加快推进新一轮24个排水系统建设、35条易积水道路改造、10座泵闸新建改扩建和91公里堤防、106公里海塘建设,进一步提升防洪(潮)除涝能力的目标。

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