【治国理政新实践·河北篇】一体化报关 2.3万家冀企受惠

    从石家庄海关获悉，2015年，石家庄海关共接受京津冀区域通关一体化报关单3万票，占全部报关单比例由2015年年初的20.6%上升到30.34%。

    一体化报关单比例的上升，表明从2014年9月22日起全面推开的京津冀区域通关一体化改革带来的便利，得到越来越多外贸进出口企业的认可。这项改革，通过三地海关作业联动，促进了关区之间“信息互换、监管互认、执法互助”，实现了三地通关，如同一关。

    具体而言，改革后三地企业可以根据需要，自主选择申报的海关，可以实现跨关区放行，既降低了企业通关成本和费用，又提高了海关监管效能。一体化通关惠及京津冀区域内8.4万家进出口企业，我省2.3万家进出口企业受惠。

    3 月22日下午，河钢集团进口的17万吨铁矿砂到达天津新港，该集团报关员董惠玲向石家庄海关提交报关单，工作人员立即接单、审单并下达放行指令，企业就可 以从天津新港港口提货。从货物到港到企业提货，只用了不到1个小时。“按照原通关模式，需要在港口海关和属地海关分别报关，还要进行转关运输。报关员两地 奔波，货物从到港到放行至少需要两三个工作日。”董惠玲说。

    “一 体化通关模式下，通关时间从两三个工作日缩短为一两个小时，对于企业来说，能够避免产生港口滞期费、转运物流费、报关差旅费等费用，降低了物流成本。更重 要的是，货物通关时间的缩短，使得企业进口的铁矿砂等生产原料能够即到即运即投入生产，节约了原料仓储费用、提高了生产效率。”董惠玲说。

    一 体化通关模式下，允许代理报关企业“一地注册、多地报关”，打破了对报关企业报关地点的限制，促进了我省报关业的发展。“我现在每月能代理约20票跨区域 报关业务，而在京津冀区域通关一体化实行以前，每月只能代理一两票业务。”河北八达报关服务有限公司报关员刘辉说。

    京 津冀区域通关一体化、无纸化通关、汇总征税等一系列改革措施，在外需较为低迷的形势下，为外贸企业营造了低成本、高效便利的通关环境，加速了生产要素的跨 区域流动。加之我省已建成并运营的曹妃甸综合保税区，秦皇岛、廊坊出口加工区，已通过预验收的石家庄综合保税区，正在积极申报的黄骅港综合保税区，河北武 安保税物流中心，唐山港京唐港区保税物流中心，一个更加开放、自由的外贸环境正在形成。

    通 关一体化带来的外贸红利未止步于京津冀区域内，从2015年7月1日起，京津冀、长江经济带、“泛珠”四省、丝绸之路经济带、东北地区等五个海关区域通关 一体化实现区区联动，企业可根据实际需要选择属地或港口海关办理申报、放行等手续，实现了全国海关通关一体化。

    据石家庄海关统计，截至2015年底，在石家庄海关申报、货物进出境地为京津冀区域外的报关单共217票，货运量共802.71万吨，主要集中在青岛、大连等口岸。

    “一体化通关模式下，企业办理跨区域通关业务简化了环节，通关成本节约近三成。在各种便利的吸引下，越来越多的企业选择在家门口的海关报关。2015年石家庄海关共接受进出口报关单9.9万票，同比增长1%。”石家庄海关监管通关处副处长李英泉说。