视频 | 应急管理部​暗访：擅自转租变超级“厂中厂”

5月8日至12日，应急管理部联合执法小分队赴浙江开展电气焊动火作业、外包外租等生产经营活动、劳动密集型工业企业安全出口专项暗查暗访。小分队随机抽取了杭州市余杭区、拱墅区和绍兴市越城区等16家生产经营单位进行检查，共发现问题隐患36项，其中，电气焊动火作业管理类19项，外包外租等生产经营活动类6项，劳动密集型工业企业安全出口类11项。

违规电气焊作业依然存在

检查共发现9家企业有22人无证从事电气焊作业、1人使用伪造的电工证。

在检查途中，小分队发现一商业商务用房工程上有人员正在高空实施焊接作业，随即改变行程并前往该工程项目进行检查。后经查验发现，2名焊接人员未取得建筑施工特种作业操作资格证。

在杭州亚莱建筑结构有限公司进行检查时，厂区多家企业纷纷关门落锁。后小分队要求属地执法人员让相关企业打开大门，方才进入检查。

通过翻看车间监控视频发现，该企业3名电焊人员未取得特种作业操作资格证，上岗从事焊接与热切割作业。现场查阅资料发现，该企业主要负责人未组织实施特种作业人员管理制度。

检查发现，绍兴市越友钢结构有限公司1名员工焊接与热切割作业证超期未复审，1名员工未取得特种作业操作资格证，主要负责人未组织实施特种作业人员管理制度。

此外还有绍兴高劲金属制品有限公司等6家企业均有作业人员未取得焊接与热切割作业证，上岗从事气焊与气割、激光切割等作业。浙江慈继医院管理有限公司1名低压电工使用伪造的电工证。

违规外包外租禁而不绝

小分队检查发现，杭州亚莱建筑结构有限公司将厂房出租给杭州琦业机械有限公司等8家生产经营单位，签订的安全生产管理协议规定乙方不得擅自将承租标的物转租给其他单位或个人，杭州琦业机械有限公司擅自将承租的部分厂房转包给杭州超古金属制品有限公司，构成了“厂中厂中厂”。

浙江新盛建设集团有限公司将外墙焊接作业项目发包给不具备安全生产条件的杭州盛扬劳务分包有限公司。

浙江新威机械有限公司将废铝粉回收业务发包给无生态环境部门核发的危险废弃物处置资质的绍兴市良容金属制品有限公司，未签订专门的安全生产管理协议。

安全出口治理仍需强化

浙江慈济医院管理有限公司在二楼走道设置刷卡门禁，影响人员疏散。二楼一部室外疏散楼梯朝向室外的门未采用乙级防火门，且个别常闭式防火门未保持完好有效。

在杭州琦业机械有限公司检查发现，该企业厂区内一个安全出口被配电室占用，且疏散通道放置大量钢制材料配件，影响疏散。

小分队在绍兴市越友钢结构有限公司检查发现，该企业厂房内部货物摆放混乱，疏散通道被占用。

绍兴淼汇能源科技有限公司疏散楼梯堆放杂物占用疏散通道。

此外，杭州道同衣业有限公司一楼仓库一安全出口被货品占用影响疏散，楼梯间内设置可燃材料储藏室。

针对应急管理部联合执法小分队检查中发现的违法违规行为，杭州市余杭区和拱墅区、绍兴市越城区党委政府高度重视，目前属地监管执法部门已依法对15家生产经营单位立案调查，其中对9家及其主要负责人实施“一案双罚”，拟处罚款70.9万元（其中对9个主要负责人罚款21.5万元），对6名违规动火作业人员依法实施行政拘留。同时，举一反三，推动风险隐患排查整治持续深化。

（视频来源：应急管理部）