停车难，是上海很多老旧小区共有的问题。宝山区文华苑的物业和业委会，有了一个缓解停车难问题的方案，但却似乎无法顺利推行，咋回事呢？

文华苑小区建成20多年了，小区里3500多户人家，停车位不到1300个，差不多三家才有一个。想要获得业主停车位，得排队，但目前排队的有4、5百号人在等着，排上个两三年也未必能等得到。

业主张先生从2022年头上就开始排了，当时排位200号左右，现在2年半过去了，排名在120多号。为了得到个停车位，张先生不停与业委会沟通。今年上半年，业委会成员终于给了个好消息，说是已经做好了方案，通过移除绿化的方式，调整出100多个停车位来。

可是，最近小区业主大会的公示内容上，却并没有这一项。张先生去问，业委会和物业说是没有得到绿化部门的政策支持。那这是怎么回事呢？

特勤员到宝山区绿容局了解情况。原来，《上海市绿化条例》第十条明确规定：调整绿线不得减少规划绿地的总量。也就是说，要调整小区绿化、增设停车空间，可以在业主大会通过后，由业委会提出申请，但关键在于，不能减少原有绿地面积。

主管部门也同时提到，绿化面积有一定的补偿方式。根据2023年上海市绿化市容局和上海市房管局联合发布的《上海市居住区绿化调整技术规范》规定，居住区内可用于平衡绿化总量的的立体绿化形式包括屋顶绿化、棚架绿化、垂直绿化等3种形式，其面积的35%可折算为地面绿化的面积。也就是说，地面绿化减少35平米，需要用100平米的垂直绿化或是棚架绿化来补偿。

但显然，由于小区条件限制，要达到这一补偿标准并不容易。事实上，上海市的绿化管理标准相当严格，而如此严格的管理制度，有一定的时代背景。上海市律协行政法业务研究委员会顾问陈振宇表示，上海对绿化的严格管理制度建立在若干年前的背景下，当初国家环境没这么好，所以非常希望大家能够去种植绿化。哪怕这棵树你是权利人，也不能擅自去砍伐，修剪超过一定幅度都要报批。