家庭厨房——无证经营还是共享经济？

上午11点，邹阿姨在家里厨房忙开了。自从在家厨平台“回家吃饭”上申请注册后，在家烧饭卖就成了她退休后的新工作。

邹阿姨每天中午要做三四十份外卖，太忙了，卫生细节也就顾不上了。没有厨师帽，就戴顶一次性浴帽，来遮挡油烟。再比如盛饭，阿姨会直接用手抓。

而叫来的外卖小哥，也不知属于哪家公司。就在记者暗访时，执法人员恰巧也赶到现场检查。

在静安区南京西路沿线，随手一搜，三公里内就有几十家家厨。川菜、东北菜、东南亚菜，应有尽有，有些还卖明令禁止的醉蟹。

这些家厨，大多聚集在老式居民小区，环境和卫生状况究竟怎样，全凭主人良心。像这家，灶头距离卫生间马桶仅一步之遥。锅碗瓢盆全部放在油腻腻的灶台上。

做家厨的门槛很低，只需向网络平台提供健康证和身份证即可申请，无需餐饮许可证。而其带来的油烟扰民、消防隐患等问题，也让周边居民头痛不已。

此前，市食药监局微生物检测显示，正规餐饮店配送后的食品平均合格率，会比配送前降低13.5%。而大部分"家厨"还不具备冷链配送条件，夏季高温，安全隐患更大。

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上海市食品安全工作联合会会长表示，家厨目前不具备合法具有的条件，所以自己认为家厨形式加工的食品，是不能在网络上交易。

然而，家厨平台却把自己比作餐饮界的滴滴打车，自认是共享经济的一种形式。

不少年轻人和双职工上班族也觉得，能确保食品卫生安全的家厨，不失为一种价廉物美解决吃饭问题的办法。

这一有市场需求的新事物，给监管带来了难题。因为很多条件无法满足，家厨纳入不了上海正在试点的无证餐饮备案制。

上海市食药监局局长阎祖强称，它没有一套安全的标准，没有一套安全的体系，没有纳入我们正常管理的食品安全制度范围内，存在极大的食品安全风险。

而由于存在隐蔽，居委会有时候也发现不了。

芷江西路街道苏家巷居委会书记王永进表示，一次也就烧个七八个菜、十个菜左右正常人家家里也会有这个量，如果没有人举报，他们是看不出来。

即便发现了上报给市场监管部门，因为是在家烧饭，执法人员只能上门责令整改，如需进一步查处，还要公安、房管等部门配合。而执完法后，家厨死灰复燃又该怎么办呢。

新修订的食品安全法明确，网络食品交易第三方平台提供者，要审查入网食品经营者的许可证，不符合要求的，最高将被罚20万元，严重者将被责令停业。因为家厨属于无证无照经营，目前，上海市食药监局已封杀了注册在沪的家厨类平台。此前深圳也认定，未取得食品经营许可，利用私家厨房提供点餐服务的行为属于违法。但各省市对注册在外地的平台，都鞭长莫及。在这种情况下，如何对家厨业态进行更有效监管，考验政府的智慧。

（编辑：胡琰琦）