重庆石柱：巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接

【习近平总书记到重庆考察】

2019年4月15日至17日，习近平总书记在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。4月15日下午，总书记辗转来到位于大山深处的石柱土家族自治县中益乡华溪村，访农户、看扶贫、话产业，实地了解村里脱贫攻坚工作情况。

“太阳出来罗嘞，喜洋洋罗郎罗，只要我们多勤快，不愁吃来不愁穿……”重庆市石柱土家族自治县中益乡初心广场，一曲《太阳出来喜洋洋》飘荡开来，土家儿女跳起摆手舞，抒发对乡村振兴的幸福憧憬。

重庆市石柱土家族自治县集少数民族地区、三峡库区、革命老区、武陵山连片特困地区于一体，曾几何时，这里还是全国14个重点扶贫工作县之一。

山乡迎巨变，人人尽欢颜。2019年4月15日，习近平总书记在重庆考察调研时强调：“幸福是奋斗出来的，脱贫致富不能等靠要，既然党的政策好，就要努力向前跑。”55万土家儿女牢记习近平总书记殷殷嘱托，弘扬“敢吃黄连苦，不怕辣椒辣”的精神，啃下贫中之贫、坚中之坚的深度贫困硬骨头，全县当年即宣布脱贫摘帽，实现85个贫困村、17229户62391人脱贫的历史性壮举。

近年来，石柱县检察院以习近平法治思想为指引，依法能动履职助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，交出一份高质量的检察答卷。

打赢脱贫攻坚战 大山里蹚出中药产业致富路

在脱贫攻坚一线，“检察蓝”彰显担当。

沿溪镇清明村、金竹乡，是石柱县检察院的结对帮扶点。2017年5月，该院抽调12名干警组建驻村工作队，选派秦叙万、秦领这对“父子兵”分别担任清明村和建设村的“第一书记”。

“致富门路少，大多数村民都安于现状，群众不富、产业薄弱。”秦领一到任，时任建设村村支书谭启荣这样告诉他。

一个现象更让秦领揪心不已：天还蒙蒙亮，不少村民就背着背篼去山上挖掘黄精、天麻等野生中药材换钱补贴家用。随着挖的人越来越多，周围山里的药材挖完了，他们不得不翻山越岭……

“这不是坐吃山空嘛！”秦领果断把上山的村民“拦”了下来。堵不如疏。为引导村民规模化种植药材、解决“看天吃饭”的窘境，秦领和村干部天天泡在田间地头，他们根据金竹乡自然气候并结合市场调研情况，最终选定了黄连、黄精、重楼3种适宜种植的药材。

等到第三年，全村就已实现逾千万产值的黄连、黄精、重楼的规模化种植。与此同时，治发中药材种植专业合作社、安星重楼种植基地等一批从事中药材种植、加工的企业，如雨后春笋般冒了出来。

“小康不小康，关键看老乡。”村民们致富有了盼头，连大年初一，都有不少村民下田给中药材除草——“农闲”变“农忙”。

地还是那片地，人还是那些人，日子却越过越红火。身有残疾的邹国志老人一家，原来依靠宅基地复垦补助生活，这些年，靠养蜂蜜、种药材再加上打工，家里年总收入突破了15万元，还买了一辆小轿车。

这只是该院结对帮扶的一个缩影。近年来，该院积极推行“一村一品”扶贫举措，助推清明村建立中蜂养殖基地、山羊养殖合作社、观光旅游生态园，帮助金竹乡发展速丰林1135亩，种植黄连281.5亩、黄精79.6亩、重楼23.5亩，养殖中蜂500群，带动450余户贫困户脱贫增收。同时拉动投入资金30多万元，解决了水、电、路等20多个民生问题。

从脱贫到振兴，一茬接着一茬干。2021年4月，石柱县检察院又选派2名干警到大歇镇龙泉村和流水村助推乡村振兴。这下，乡亲们心里更加有底，生活也更有奔头。

他们说，穷日子比黄连还要苦，富起来比蜂蜜更要甜。

向因案致贫、返贫说不 让最有温度的司法送“暖”下乡

防止被害人因案致贫、因案返贫，是检察机关依法履职、精准助推巩固拓展脱贫攻坚成果的“靶点”之一。

近年来，石柱县检察院深入开展司法救助专项活动，以涉案生活困难妇女、退役军人、未成年人、残疾人和精准巩固脱贫攻坚对象当事人为救助重点，以多元化、联动式救助提升综合帮扶成效，共救助贫困被害人29人，发放司法救助金46.8万元，做到因人施策、应救尽救。

几年前，丈夫和儿子遭遇车祸去世后，马武镇来佛村年过七旬的吴某就一直独居。老人长期体弱多病，平时靠低保金和女儿赡养维持生活，眼看在多方帮扶下终于脱了贫，不幸却又一次降临到老人身上。

2020年2月，老人的女儿搭乘三轮车时发生侧翻身受重伤，两个月后去世。失去唯一的赡养人，肇事司机由于家庭困难无力赔偿，这一切都让吴某的生活雪上加霜。

“每个月只有320元的低保金，一分钱赔偿没得到，老人生活陷入困境，有返贫迹象。”2020年8月，经石柱县检察院研究决定，检察官将2万元司法救助金送到吴某手上。老人当时反复说着一句话——“还是党的政策好！”

针对农民工“讨薪难”问题，2017年该院在当地人社局设立劳动保障检察监督站，指派干警在岁末年初或法定假日前后驻站监督，进一步前移线索发现“哨点”，并与人社局、法院等多部门有效协同，5年来共计运用支持起诉等手段帮助农民工讨薪1112万余元。

“5年来，我们还严惩涉农领域犯罪37件41人，以最有力度的办案维护农民群众合法权益，让最有温度的司法送‘暖’下乡，努力给农村老百姓带来满满的获得感。”该院检察长彭波说。

公益诉讼护航乡村振兴 擦亮“康养石柱”金字招牌

绿水青山就是金山银山。

大风堡林美如画，千野草场牛羊肥。100万亩原始森林，5000亩高山湖泊，森林覆盖率达80%以上，夏季平均温度21摄氏度——石柱县所辖的黄水镇，就是一座“躺”在国家森林公园里的生态小镇，堪称重庆市民避暑旅游的胜地。

近年来，为让绿水青山“颜值变现”，石柱县围绕“全域康养、绿色崛起”发展理念，全力打造“全国生态康养胜地”。这条极具土家特色的乡村振兴之路，同样离不开“检察蓝”的法治守护。

“一走到湖边就闻到了一股味道，湖面漂浮的油垢隐约可见。”一段时间，游客和居民发现镇上一处人工湖散发着阵阵恶臭。

掌握该线索后，石柱县检察院随即启动公益诉讼调查程序。经调查发现，原来是路边住户生活污水未接入污水管网，致使直排湖中造成污染。

为此，该院向黄水镇政府送达检察建议，助推该镇划拨专项资金对破损的污水管网进行修复，举一反三开展污水管网大检查。以此为契机，石柱县检察院开展“助力康养石柱、守护水源环境”公益诉讼专项活动，针对16个乡镇均不同程度存在污水管网破损、污水直排的情况，督促修复破损管网26处，新建污水管网13千米，有效督促超标排放污水处理厂技改升级。

“污染没了，水质好了，游客也多了。”黄水镇居民刘善文激动地说。

一组数据表明：2021年，该县辖区4条河流出境断面水质全面达标，县乡集中式饮用水水源水质合格率100%，城市生活污水集中处理率达到96%，乡镇生活污水集中处理率达到85%。

近年来，石柱县检察院依法办理破坏环境资源犯罪案件20件25人，积极参与污水乱排、岸线乱占、河道乱建“三乱”专项整治行动，办理生态环境公益诉讼案件108件。同时，聘请23名代表委员、干部群众担任公益诉讼观察员，以高质量检察履职服务保障当地“生态优先、绿色发展”。