岸原观词（六）：企业主体责任

食品安全

词语：企业主体责任

出处：8月22日，韩正在市食药监局调研食品安全工作时强调，“食品安全工作永无止境”，“上海的食品安全工作必须落实全国最高的标准、最严的准入”，“要严格落实责任，企业主体责任和各级政府、各类社会组织的监管责任，都必须严而又严、实而又实，做到可执行、可监督、可问责”。

地位：明确了上海食品安全工作的责任体系。

频率：关于此次调研的通稿，计650字，共提及1次。

用法：搭配动词“落实”使用，描述问题为“食品安全”。

释义：参考8月19至20日，习近平在全国卫生与健康大会上的讲话。

习近平在讲话中强调，“要贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线”。

习近平曾多次指出，“食品安全是最重要的，群众要吃得放心，这是我最关心的。”

同时，习近平在中央深改组第二十次会议上的讲话中就要求，“要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝”。

比如，对于落实党风廉政建设责任制而言，“党委负主体责任,纪委负监督责任”，比如，对于安全生产而言，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。

此次韩书记调研食品安全工作，明确“上海的食品安全工作必须落实全国最高的标准、最严的准入”，可见上海作为全国排头兵和先行者的责任与担当。

同时，韩正明确食品安全工作的“企业主体责任和各级政府、各类社会组织的监管责任”，责任体系明晰。

2015年８月，韩正在市委常委会上就强调，“全面加强城市运行安全和生产安全工作”，“必须以最严的要求加强执法、落实责任，层层落实安全生产责任制，尤其是企业法人责任、企业主体责任，强化政府监管责任，坚决落实‘党政同责、一岗双责”。

更早在2013年10月，韩正在参加市食药监局党的群众路线教育实践活动民主生活会上，就强调“对于市食品药品安全监管系统来说，要坚持不怕得罪人，这要成为严抓严管的一种工作精神。如果对危害群众的身体健康、生命安全的事和人都怕得罪，就会得罪全上海市民。”

安全生产责任制，跟食品安全责任制，人命关天，有诸多相似之处。

每逢节假日，这两大安全，都成了城市管理者最为牵挂的事情。夏天，尤其要注意食品安全；冬天，尤其要注意安全生产。

主体责任就是企业要守法经营，合法盈利，如果“利”字当头而危害妇孺老小的身体健康，上海就要对它说不。特别一提的是，在这些事上，媒体监督责任重大。

衍生：《安全生产法》、《食品安全法》、零容忍、属地责任。

（编辑：周杰）