开设儿童乐园准入门槛低 商场游乐设施安全性谁来管

在浦东联洋的大拇指广场，就有一个类似儿童探险乐园的游艺场，两岁以上儿童都可以进场玩耍。头戴安全帽、身系保险带，走在离地三五米、摇摇晃晃的绳索上体验冒险的刺激，孩子们都玩得不亦乐乎。

而家长们也理所当然觉得，既然开在高大上的商场里，收费也不菲，肯定是有监管的。

眼下，在全市不少大商场里，都有这种大型游戏拓展设施，类似从前的"勇敢者道路"，三岁以上儿童即可进入尝试。

像西区一家商场，就有一架两层楼高、几乎垂直的滑梯，不少家长还在鼓励宝贝挑战极限。

一位小女孩在滑梯口挣扎了十多分钟，其中数次放下双腿，但最终还是没敢往下滑。整个过程看得直叫人捏把汗。

据了解，这里单次收费160元，充值办卡还有优惠。介绍中写道，他们设有质检部和安检部，对设备定期维护，保证项目无故障运行。

如此庞大一套游乐设备，除了日常运行时靠企业自检外，在引进时，是否需要取得审批许可，有哪些准入门槛，又该由谁来监管呢？

带着问题，记者首先询问了安监部门。安监热线的接线人员表示，商场里的游乐设施不是安全生产监督管理局管理的，让记者询问质监局。

而质监部门的回答是，按照国家相关法规定义：大型游乐设施是指用于经营目的，设计最大运行速度大于或等于每秒2米，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人设施。一个重要标准是带有机电运行，比如海盗船。像这种静止的滑梯或拓展项目，都不属于特种设备范畴，所以也不归质监管。

这就意味着，在商场里建造一个探险乐园，既不需要行政审批，也不需要前置许可，完全是商家自主经营行为，也就更谈不上日常运营中的安全监管了。

早在两年多前，市消保委就与上海社科院青少年研究所，对儿童游乐场所做过联合调查，发现商场的不少游乐设备都存在安全隐患。除搭建静态的冒险拓展类设施外，为躲避审批，商家还会在一些带电游艺设备的运行高度或速度上做文章。相关人士建议，要尽快填补监管空白，为孩子们的童年安全保驾护航。

调查下来，记者发现，开设儿童游乐园仅需"有钱、有场地、有工商执照"，并不像其他大型游乐园需要取得"审批许可"，准入门槛并不高。而由于缺乏完善的法律、法规和技术标准，小型儿童游乐设施的安全性全凭经营者自觉。

随着商场里出现越来越多的小型儿童游乐场，对它的监管应尽快跟上，同时还要明确责任。别等到出了安全事故，再来追问。

（看看新闻网记者：周滢、梁蔚浩）