如果特朗普当选 坏了美国“亚太再平衡”的规矩？

美国总统大选的正式选举还有差不多两个星期的时间。亚洲国家密切关注美国大选的结果。不过，由于两党总统候选人在亚太经济和安全政策上的一些言论，亚太国家担心，美国新总统是否会继续奥巴马政府时期的“亚洲再平衡”战略，美国是否会退出亚洲？

在军事方面，共和党总统候选人特朗普在选举中，几次指责美国在亚洲的长期盟友韩国和日本没有支付足够的安保费用，他要求这两个国家补偿美国，否则就威胁撤出在两国的驻军。他甚至表示，日本、韩国自己可以发展核武器，他还说，他愿意与朝鲜领导人会晤等。他的这些说法都背离了共和党“冷战”以来在亚洲的安全架构设想。

在经济政策方面，特朗普威胁要退出奥巴马政府已经和11个亚太国家签署的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。他认为，这个协定，与北美自由贸易协定一样，剥夺了美国人的就业机会。《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）原名称“亚太自由贸易区协议”。2002年由同属亚太国家的新加坡、智利、新西兰、文莱四国倡导、酝酿、发起。虽然美国一开始嗅出“组团”对抗中国的味道，心潮澎湃，但在态度上却完全不予理会。

2010年，希拉里一句“美国回来了”，表明奥巴马政府的“重返亚太”车轮正式滚动起来。而推动这一车轮向前的无疑就是军事与经济手段。在军事上，日本、韩国、菲律宾、越南等国被糖衣炮弹“攻陷”，选择了与“美国队长”站队。后来便衍生出了“亚洲反导铁三角”等一系列遏制中国崛起的名词。经济上，《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）在2016年2月正式签署，经多轮讨价还价，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南共12国开始利用“经济工具”，排斥、围堵中国。

然而，再过两个星期美国新总统就会尘埃落定，届时，亚太地区“洗牌”避免不了。在整理架构上，希拉里·克林顿应该会继续扶持美国的盟友网络，毕竟由他们充当“急先锋”再合适不过。但希拉里的问题是，她当时担任国务卿时曾支持TPP谈判，在身为总统候选人后却明确反对最后达成的TPP文本，说是这不符合她的标准。而TPP是亚洲再平衡战略的经济支柱之一，如果没有TPP，美国的再平衡战略听起来完全就是军事再平衡了。假设最后希拉里当选，最好的结果是，各国就TPP重新谈判，从目前观察来看，这个难度很大，毕竟吃蛋糕容易吐蛋糕难。

从特朗普的角度来看，如果他当选，TPP很有可能被废除。而这也正是日本、韩国最担心的，一旦亚太地区失去美国这把保护伞，多个国家可能会被迫走上自我防卫的道路。反观美国当然也并不乐观，一旦离开亚太，除了失去东北亚最重要的两大盟友之外，作为亚洲的“离岸平衡者”的角色也会消失殆尽。

(编辑：方梁 刘喻斯）