邬桥敬老院疑云解开：办好事但流程不完善

之前，看看新闻Knews报道了周女士反映，她姑父张祖良从2005年开始，长期居住在奉贤区邬桥敬老院。而自己则和姑妈居住在苏州。由于自己并非张祖良的监护人，而其姑妈又装了心脏起搏器，因此之前也是看过姑父张祖良几次，近十年倒是没有去看望过他。最近，周女士自己父亲过世，姑妈没了亲兄弟陪伴，就想到叫周女士带她来上海，想与姑父团圆，于是周女士来打前站。可让周女士不解的是，姑父早在9年前去世了。而且以孤寡老人的名义进行了火化，其遗物、骨灰去向存疑，再一查，发现其丧葬费也进了前任吴院长个人银行卡。这让周女士更为疑惑。发稿后，庄行镇非常重视，表示经过回溯调查，事情脉络基本厘清，当年各方完全是好心办事。丧葬费虽然进入了个人账户，但也只是过渡，最终还是还给了敬老院的账户。

为了追溯往事，庄行镇请来了涉及张祖良入院、去世等节点的历任敬老院院长，还请来了当年张祖良居住地居委会主任、户籍地村委会主任；经常看望张祖良、在其住院、去世期间前后奔波的朋友，大家都不记得张祖良妻子周蕴芝与自己有过交流，他们虽然知道这位合法妻子存在，但也始终联系不到。而张祖良生活上，实在是无人照顾。

庄行镇汇安村村委会书记、主任张杰：“20年前有个电话，她（周女士）父亲打过我一个电话，为什么事情也不记得了，之后就没有联系过，我小灵通也换掉了，没有存在这号码了。”

其实，汇安村只是张祖良户籍所在地，去敬老院之前，他居住在邬桥社区。当时因为无人照顾，各方看不下去，才由当地居委会出面，将其送往了邬桥敬老院。

时任邬桥居委会主任顾旭：“老张摔了一跤，鼻子眼睛都伤痕累累，找到我们我作为居委主任有责任，发现他这样的社区老干部提出，他是无依无靠的，居委能否帮忙想办法安置好。后来请示领导后说跟敬老院沟通一下。后来我们写了一个协议，老张、居委会、敬老院三方签字的。”

从这份协议看到，其订立于2005年1月；三方都有签字敲章，还写着"按上级有关规定，进院五保须有家属和亲属承担每月50元生活费；但由于其实际情况无法承受，这笔钱由居委会支付；遇到疾病则有敬老院负责，重大疾病护理，由居委会协助解决。应该说，这份协议解除了张祖良的赡养问题，但却没有约定张祖良生后事如何处理，张祖良享受了五保户待遇，却没有五保户编制。

接收张祖良时邬桥敬老院院长鞠新华：“五保户手续就是农村这种苦恼的人不太有，就按照农村收养五保户进来了，吃住都是政府的钱。后来就当五保户处理了，这时候协调是老干部叫居委会没办法情况下写协议，真正民政（手续）也没想起来。”

和其入院时院长一样，办理张祖良去世事宜的吴国贤院长也知道老张有配偶，却始终联系不到。为此，敬老院还出资给张祖良办了个风光的追悼会。不过，正因为张祖良没有五保户编制，其去世后只得有他以敬老院法人名义领取了这笔丧葬费，随后就进了养老院账户。

张祖良去世时邬桥敬老院院长吴国贤：“他们说来过一次，但我手里没看到过，我也没听说护工说老婆来看过他。作为敬老院，我们作为五保户一样关心照顾，丧葬费也是我们的，我说丧葬费能否领，他说去村里打证明，因为不是五保户，不能汇到集体账户上的，我是法人代表，他说要么汇到你的工资卡上，当个月就转到敬老院账上了。”

同时，吴国贤也拿出了当年的凭证，当时他一起办理了张祖良和另一位老人的丧葬费手续，记者将相关费用相加后，与敬老院记账凭证上的数字并无差别，入账时间也在同一个月。至于骨灰是否丢弃，吴国贤老院长予以了否认，他说火化后就下葬了，只是当时没有墓碑；而墓碑则张祖良世交朋友提议后，才在近年来树立的。

张祖良朋友：“知道有家人，但是听祖良师叔说，他很恨他们不管他，敬老院就来过一次，把他的祖屋卖掉了，他说卖掉之后从此失联了，我们每个月一到两次去看他。火化以后，院长直接到墓地上去了，指定的墓地，他一个人旁边就加一。那个时候都没有碑的，我几年前一直提议，墓地上给我刻个碑。”

邬桥养老院现任院长吴唯一：“他工资卡所有卡都在我们这里，不够政府托底。现在民政是领不到丧葬费不领了，就放在里面了，到个人再转公家账户管理严格，有些事情会讲不清楚。”

由此看来，当年大家都是好心帮助张祖良，可正由于其有联系不到的直系亲属，无法进入五保户编制；而协议上又没有对其身后事有过约定，这才导致了如今出现了这样的法律、伦理风险。

庄行镇副镇长朱瑾：“因为长期就是一个人居住，视作孤老五保户入院了，他有家人确实是找不到，所以才当时办理这样一个手续，今后接收入院也会做进一步的规范，确实要查证，确实找不到也要做好相关手续，找不到时候也要再做进一步规范手续。”

（看看新闻Knews记者：吴浩亮 摄像：陈斌 编辑：小真）