国家统计局：2017年中国创新指数继续稳步提升

日前，国家统计局发布了2017年中国创新指数测算结果，国家统计局社科文司高级统计师关晓静就2017年中国创新指数的发展特点进行了解读。

从测算结果看，2017年中国创新指数为196.3，比上年增长6.8%；在四个创新分领域的21个指标中，有19个指标比上年有所提高，其中享受加计扣除减免税企业占比、基础研究人员人均经费、有研发机构企业占比、百家企业商标拥有量及万名科技活动人员技术市场成交额等5个指标均实现两位数增长。中国创新指数的走势表明，我国深入实施创新驱动发展战略成效显著，创新能力的不断提升为推动高质量发展提供了强大动力。

一、创新环境持续优化

财政科技拨款不断增加。2017年，国家财政科技拨款达8383.6亿元，比上年增长8.0%；其中地方财政科技拨款4962.1亿元，比上年增长10.5%，所占比重为59.2%，比上年提高1.3个百分点，地方科技投入的积极性进一步提高。全年国家财政科技拨款占公共财政支出的比重为4.13%，与上年持平。近年来，国家财政资金对科学技术的支持稳步增加，为科技活动开展和科技事业发展提供了有力保障。

加计扣除减免税政策落实得力。《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》以及科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落实，企业受惠面不断扩大。2017年，规模以上工业企业中受惠企业为2.4万家，比上年增长40%；其中受惠的中小型企业为2.2万家，比上年增长43.1%。

经济中高速发展为创新奠定基础。2017年，我国国内生产总值达到82.7万亿元，人均达到5.97万元，按不变价计算，分别比上年增长6.9%和6.3%，经济实力的稳步增强为实现创新奠定了坚实基础。与此同时，在促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面，经济和产业发展过程中亟需研究和解决的问题为创新活动的持续开展提供了强劲的推动力量。

二、创新投入力度加大

研发投入保持较快增长。2017年，我国R&D人员全时当量为403.4万人年，比上年增长4.0%，保持全球第一；每万人口中的R&D人员全时当量为29.0人年，增长3.5%。2017年，我国R&D经费投入为17606.1亿元，比上年增长12.3%，增速比上年加快1.7个百分点，投入总量稳居世界第二位；投入强度（R&D经费投入与GDP之比）为2.13%，比上年提高0.02个百分点。我国R&D投入强度已经超过欧盟15国的平均水平，与美国、日本等发达国家的差距逐年缩小。

工业企业研发投入持续提高。2017年全国规模以上工业企业投入R&D经费12013亿元，比上年增长9.8%，其中大中型企业和小型企业分别增长8.3%和14.4%。规模以上工业企业R&D投入强度（R&D经费与主营业务收入之比）为1.06%，首次突破1%，其中大中型企业投入强度为1.24%，比上年提高0.09个百分点。

企业的技术创新主体地位凸显。2017年，我国企业R&D经费支出达到13660.2亿元，比上年增长12.5%，增速比上年加快0.9个百分点；企业R&D经费支出占全社会R&D经费的77.6%，比上年提高0.1个百分点。2017年，在规模以上制造业企业中，有14.7万家开展了技术创新活动，所占比重为42.1%，比上年提高了2.4个百分点，占比首次超过四成。

基础研究占比继续回升。基础研究经费投入水平可体现一国原始创新能力。2017年，我国基础研究经费支出为975.5亿元，比上年增长18.5%，增速为近五年最高。基础研究经费占R&D经费的比重为5.54%，比上年提高0.29个百分点，为2005年以来的最高水平。按基础研究人员折合全时当量计算的人均经费为33.6万元，比上年增长12.3%，增速为近六年最高。

三、创新产出全面提升

创新产出成果丰硕。2017年，我国国内专利申请授权数为172.1万件，比上年增长5.6%；其中发明专利授权数达32.7万件，比上年增长8.2%；占国内专利授权数的比重为19.0%，比上年提高0.4个百分点。2017年，全年发表科技论文170万篇，增长3.0%。截至2017年底，大中型工业企业拥有注册商标41.7万件，比上年增长7.3%，企业品牌建设的意识进一步增强。

技术市场快速发展。2017年，我国技术市场成交合同金额为13424.2亿元，比上年增长17.7%，增速比上年加快1.7个百分点；按每万名科技活动人员平均的技术市场成交额为12.6亿元，比上年增长10.2%，增速比上年加快4.2个百分点。技术交易额不断达到新高，表明技术成果的流动正逐步加速，为技术成果的大力转化和应用奠定了较好基础。

四、创新成效不断增强

企业新产品销售再创佳绩。创新对产品结构调整的作用明显。2017年，我国大中型工业企业实现新产品销售收入16.0万亿元，比上年增长8.6%；与主营业务收入之比为22.1%，比上年提高1.8个百分点，比重创2005年以来的新高。在实现产品创新的2.65万家大中型工业企业中，有66.0%的企业推出了对于国内市场全新或有重大改进的产品，有28.4%的企业推出了对于国际市场全新或有重大改进的产品。

高技术产品出口较快增长。高技术产业是创新最为活跃的领域。2017年，在国际市场需求回暖、“一带一路”倡议稳步推进等诸多因素影响之下，以计算机通讯为代表的高技术产品出口贸易额达6708.2亿美元，比上年增长11%，扭转了连续两年下降的趋势，占货物出口总额的比重为29.6%，比上年提高0.8个百分点。

能源利用进一步合理。技术进步和创新发展有力推动了能源的合理利用。2017年，我国能源消费总量为44.9亿吨标准煤，比上年增长2.9%，继续保持低速增长；煤炭消费量占能源消费总量的60.4%，比上年下降1.6个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的20.8%，比上年上升1.3个百分点。按可比价格计算，单位GDP能耗比上年下降3.7%，顺利完成全年下降3.4%以上的目标任务。

虽然我国创新能力不断提升，但实现核心技术并跑领跑以及通过创新突破我国发展瓶颈制约以推动高质量发展仍在路上，还面临前瞻性基础研究、颠覆性技术创新、科技创新成果转移转化等方面的不足与挑战。未来，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定实施创新驱动发展战略，不断强化创新作为引领发展第一动力的作用，加强国家创新体系建设，为实现跻身创新型国家前列和科技强国的宏伟目标而不懈努力！