海南又发布一批自由贸易港制度创新案例

12月12日上午，海南发布第10批12项自由贸易港制度创新案例，至此海南已先后落地实施103项制度创新成果，取得了早期收获，有力助推了海南自由贸易港的顺利开局。

这12项制度创新案例涵盖涉外律师服务、离岛免税进口化妆品抽样即放行、国际船舶登记程序以及“码上办事”综合平台等方面，按照“首创性、已实施、效果好”的原则，经第三方机构评估和专家论证后向社会发布。

其中，海南对离岛免税购物中最受欢迎的化妆品在全国率先实施海关监管新模式，在保障安全风险可控的前提下，海关对需要进行实验室检测的离岛免税化妆品，实施抽样后即放行的通关模式。被命中抽样送检化妆品的放行时间从7天压缩到1个小时内，解决了产品在仓库等待检测时间而无法及时销售的问题，实现海南离岛免税化妆品的快进快销，在降低企业经营成本的同时，也为消费者购买来自全球的优质免税化妆品提供了便利。

据海口海关副关长陈针介绍：“海关对特定附条件放行离岛免税化妆品强化信息化监控，企业信用管理和突发事件的应急处置，为防范进口化妆品质量安全风险，创新监管模式提供有力的基础保障。截至12月10日，已经有29批次、40.06万件、价值1.24亿人民币的化妆品通过这个特定附带条件的放行创新模式顺利通关。”

此外，海南为自贸港创设了与国际接轨的国际船舶登记新程序，不仅使更多船企可以享受到海南自贸港零关税、出口退税和加注保税油等多项优惠政策，还简化了国际船舶登记注册的流程，最多2个工作日就能办结，平均为每艘国际登记的船舶节省了90%的办证时间，增加了约60万元的营运收益。

海南海事局副局长鄂海亮告诉看看新闻Knews记者：“自《海南自由贸易港国际船舶登记程序规定》发布实施以来，已注册登记21艘以‘中国洋浦港’为船籍港的船舶，总吨位达到了180多万，船舶载重吨达到了344万载重吨，相当于把海南的船舶运力增加了一倍，翻了一番，初步测算直接能够拉动10多亿的GDP。”

据了解，从2018年4月13日至今，海南已先后发布10批103项制度创新案例，在对接国际经贸规则、打破体制机制束缚、建立开放型经济体制等方面发挥了重要作用。据海南省委副秘书长、海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊介绍，下一步将集中精力推进制度的集成创新，也就是跨部门、跨领域的系统性和集成性的创新。此外，为确保制度创新案例发挥改革成效，将对已发布的103项制度创新案例开展问效评估，跟踪掌握这些创新案例的进展情况和实践成效。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 编辑：小真）