【子午编辑室】雾霾天的露天考试：比霾更可怕的是麻木

【视频】马军：雾霾天组织学生露天考试 因为学校不够重视学生的健康

19号以来，河南安阳空气污染指数连续“爆表”，当地教育部门也下发了各中小学、幼儿园停课通知，不过，临淇镇一中非但没有遵照执行，反而在雾霾天组织400多名学生在户外开展考试。

临淇镇一中的露天考试

事件曝光后，舆论一片哗然，对此，当地教育部门也是迅速做出回应，涉事学校相关负责人做出深刻检查，并全市通报批评。安阳教育局负责人告诉媒体，该校之所以没有停课并继续考试，是担心中止教学计划会导致试题泄漏，而露天考试的原因则是出于防止学生作弊的考虑。

临淇镇一中受通报批评

在北京公众环境研究中心主任马军看来， 雾霾天坚持露天考试的主要原因，是京津冀以及周边地区的雾霾现象已经存在相当年头了，以往即使出现空气重污染情况，学校都照常上课。而且，雾霾对学生身体健康的会产生什么负面影响，一些教育官员缺乏相关的认识，一些学校也并没有树立起“孩子健康至上”的观念，有时甚至陷入“进退两难”的境地，而那些保持“雾霾好多年了也就这样”惯性思维的人，作出“雾霾也要露天考试”的决策也就不足为奇了。

值得注意的是， 自从雾霾成为社会的普遍关切后，这类挑动公众神经的新闻就不时见诸报端。2014年的10月9日，河北省发布霾橙色预警后，就有网帖爆料称，邯郸市临漳县第五小学，学生在操场上蹲着考试。发帖人为该校一名教师。2015年，某地公交公司发出一份通知，要求司乘人员不要在运营时佩戴口罩，以免影响城市形象。

北京公交公司禁止司乘人员戴口罩上岗

看看新闻knews注意到，在这次的空气重污染过程中，北京、沧州等城市已经停课两天或以上，不光是当地家长，包括网友们也纷纷点赞。然而在河北石家庄，即使从19日中午开始PM2.5和PM10双双多次破千，预报22号空气质量才会好转，然而直到20号下午的6点，石家庄市教育局才姗姗发出向全市停课通知。因此，有网友调侃说，北京的孩子是祖国的花朵，石家庄的孩子是祖国的绿萝。绿萝是什么？就是净化空气的绿植。玩笑之下的酸楚，一点都不难领会。

同样被诟病的还有山东聊城。当地在16日就发布重污染天气红色预警，并启动应急响应。19号上午，聊城的空气质量指数已经突破500，但停课通知仍未启动。相关部门表示，这是因为气象预测结果与实际出现偏差。终于到了20日，当地中小学、幼儿园停课一天。而在去年12月，聊城已经被环保部点名，指出重污染天气应对迟滞，未能及时向公众发布预警信息。

石家庄雾霾天不停课遭质疑

12月20日新华社撰文《雾霾爆表还不停课是失职行为》，直指一些教育部门存在失职行为。文章说，出现这种情况的原因不外乎两种，要么提前制定的预案不科学，要么是应急反应机制不到位。更深层面，是地方有关部门执政为民、履职尽责强不强的反映。

新华社批评石家庄教育局停课“慢三拍”

事实上，2016年1月1日起施行的《大气污染防治法》专辟了“重污染天气应对”一章，明确政府与相关部门在预警消息发布后，应当指导公众出行和调整相关的社会活动。之后，各地根据该法纷纷调整了本地的应急预案。比如新版《河北省重污染天气应急预案》将中小学、幼儿园停课措施纳入到公众防护措施，明确提出启动一级应急响应后，接到红色预警且空气质量指数日均值达到500时，在教育主管部门指导下，有条件的学校可采取停课措施。

河北省重污染天气应急预案

对此，舆论普遍认为，既然停课等措施已经写入应急预案，那么地方政府应该建立充分的保障机制，对于不能严格执行制度的相关人员要有问责行动。

中国人民大学环境经济学博士、侠客岛评论员陆琼在接受看看新闻knews采访时提出，目前由于各地启动红色预警的标准尚未统一，造成了很多地方响应级别过低，所以就会出现即使遭遇相同的空气重污染，但有些地方停了课而另外的地方并没有停课，这样的“厚此薄彼”往往会引发公众的争议。陆琼表示，雾霾的地方差异是客观存在，但是在抗霾治霾中，应当“以人为本”。未来，有必要对人在雾霾天气下暴露户外的时间，建立全国统一的启动各级预警的标准，才能保障学生有免于呼吸雾霾的权利。

陆琼：应加快建立全国统一的启动各级预警标准

（编辑：陈佳雯）