生态环境部约谈京津冀及周边5县政府主要负责人

2018年8月1日，生态环境部对北京通州区、保定曲阳县、石家庄赵县、晋城城区、新乡辉县市政府主要负责同志进行约谈，督促加大大气污染治理力度、压实工作责任。

约谈指出，为贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天保卫战，进一步改善区域环境空气质量，2018年6月11日至7月8日，生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市实施了两轮大气污染治理强化督查。从督查情况看，各地持续推进大气污染治理，狠抓工作落实，取得明显成效，但也发现各类大气环境问题5204个。其中，保定曲阳县问题数量最多，北京通州区问题数量排名第二，石家庄赵县、晋城城区第二轮督查发现问题数量明显反弹，新乡辉县市一些大气污染治理工作不严不实。

保定曲阳县问题数量最多。两轮强化督查共发现曲阳县大气环境问题119个，在“2+26”城市所有县（市、区）中位列首位。第一轮督查发现问题4个，但第二轮督查时增至115个，工作持续用力不够。

曲阳县泉艺园林雕塑有限公司、保定盛捷开元汽车贸易有限公司、曲阳县信达汽车维修保养中心等28家企业（单位）的34台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位；一些企业不运行治污设施或无组织排放问题突出，强化监管和精细管理不到位。根据卫星数据反演等技术分析，曲阳县2018年6月污染较重热点网格数量达到11个，占保定市91.6%，总体污染浓度明显偏高，且排名上升较快，相关污染源排查和问题整改工作推进不力。

北京通州区扬尘污染问题突出。两轮强化督查共发现通州区存在大气环境问题87个，在“2+26”城市所有县（市、区）中排名第2位，其中建筑工地扬尘污染、物料堆场和渣土运输车辆未覆盖等问题71个，扬尘污染管控力度有所放松，问题突出。

督查组2018年6月15日检查发现，通州区运河西大街商26号新华联家园门口市政工地正在施工，未落实建筑工地管理要求，扬尘污染明显，生态环境部次日公开通报相关问题，并向通州区政府进行交办。但7月16日再次核查发现，通州区仅责令施工单位对裸露地面进行覆盖，未按《大气污染防治法》及北京市有关法律法规要求实施立案处罚，从严从细要求落实不够到位。

石家庄赵县污染问题反弹明显。两轮强化督查共发现赵县存在大气环境问题53个，且第二轮督查发现问题数量较第一轮增加31个，增幅达280%。

有18台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位，4家“散乱污”企业未落实“两断三清”要求。督查组随机抽查即发现3辆渣土运输车辆未按要求采取密闭等措施，存在违规上路行驶、遗撒物料等问题。生态环境部将相关问题公开通报并向赵县政府进行交办，但当地仅要求车主做好苫盖即予以放行，未按《大气污染防治法》要求进行处罚，查处不到位、管理不严格。这是导致有关大气环境污染问题出现反弹的重要原因。

晋城城区大气污染治理不够有力。两轮强化督查共发现城区存在大气环境问题54个，且第二轮督查发现问题数量较第一轮增加32个，增幅达290%。

督查发现，中国铁塔公司晋城市分公司、金泰翔工贸有限公司等6家企业（单位）仍有8台燃煤小锅炉未按要求淘汰到位；一些污染源平时环境管理比较粗放，无组织排放、超标排放问题时有发生。根据卫星数据反演等技术分析，2018年6月，城区污染较重的热点网格数量达3个，占晋城市60%，总体污染浓度明显偏高，且排名上升较快，相关污染源排查和问题整改推进不够有力。

辉县市污染治理要求不严不实。两轮强化督查共发现辉县市存在大气环境问题55个，且第二轮督查发现问题数量较第一轮无明显下降。

督查发现，辉县市仍有13家取缔类“散乱污”企业未淘汰到位；纳入清单的2家“散乱污”企业未完成整改。2018年6月16日，督查组检查还发现，辉县市拂晓工贸建材有限公司正在生产，除尘脱硫设施未运行，烟气无组织排放严重。生态环境部对此进行公开通报并向辉县市政府进行交办，但7月17日再次核查时，当地既无法提供立案查处材料，也未对不正常运行治污设施行为进行严肃处理，甚至在没有开展整改验收的情况下，企业即已恢复生产多日，污染治理要求不严不实。

约谈要求，保定曲阳县、北京通州区、石家庄赵县、晋城城区、新乡辉县市5县（市、区）政府应进一步提高认识，不断深化大气污染防治工作，做到持续用力，久久为功，压实责任，强化措施，在解决具体环境问题的同时，切实形成长效工作机制。针对约谈指出的问题，要举一反三，并在20个工作日内将整改方案报送生态环境部，抄报相关省级人民政府。

约谈会上，5县（市、区）政府主要负责同志均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，将正视问题、全面整改、举一反三、强化问责，确保大气污染防治各项工作落到实处。

生态环境部有关司局负责同志，华北督察局负责同志，北京、河北、河南、山西等省（市）环境保护厅（局）负责同志，曲阳县、通州区、赵县、城区、辉县市等地政府及环保部门有关负责同志参加了约谈。