上海金融法院将于8月底前挂牌 防控金融风险

今天（7月31日）上午，由上海市高级人民法院、上海司法智库学会主办，中国人民银行上海总部、上海市金融办、上海银监局、上海证监局、上海保监局协办，上海司法智库学会金融研究分会、上海银行业纠纷调解中心承办的“防控金融风险与金融司法”研讨会在沪召开。来自上海市委政法委、市政府法制办、金融监管机关、金融机构、法院系统、市检察院、市公安局、新闻媒体及浙江省、江苏省、安徽省高级人民法院等单位的代表共计100余人参加了此次研讨会。

上午9时，研讨会开始，中国人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局、上海市法制办、上海期货交易所、中证中小投资者服务中心、上海证券交易所的相关负责人和代表分别作了主题发言。下午，参会人员就融资领域金融风险防范、资本市场领域金融风险防范等议题进行了分论坛专题研讨。

上海正在加快建设“五个中心”和卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，全力推进“四大品牌”建设，提升上海城市能级和核心竞争力。在这样的背景下，有效防控金融风险、维护金融体系安全，对上海实现“到2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的战略目标具有十分重要的意义。

据介绍，近年来上海逐步建立起一套相对独立的金融审判体系，上海高院、上海一中院、上海二中院和金融案件相对集中的基层法院分别设立了金融审判庭，其它基层法院也都设立了金融审判合议庭。今年3月，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过《关于设立上海金融法院的方案》。4月，第十三届全国人大常委会第二次会议作出《关于设立上海金融法院的决定》。根据上述《方案》和《决定》，上海金融法院将于今年8月底之前挂牌成立，此举标志着上海的金融审判体制机制建设即将迈上一个新台阶。

同时，为了从源头上化解金融矛盾纠纷，近年来上海法院不断推进与“一行三会”等金融监管部门、行业协会、专业调解组织的合作机制建设，目前，一个能够发挥政府监管、行业自律、社会调解和司法救济等各方优势，基本覆盖金融全行业的系统性纠纷多元化解体系已初步形成。

此外，上海法院高度重视发挥金融审判规范引导作用，不断加强与金融监管部门、金融机构间的沟通交流。2009年起，上海法院每年召开金融审判情况通报会，通过对金融案件翔实的数据统计和案例分析，揭示金融机构在市场经营行为中存在的问题，并提出富有针对性的风险提示和司法建议。2012年起，上海法院每年发布金融商事审判十大案例，通过案例形式阐述法院裁判观点，引导金融市场交易模式，增加当事人对诉讼结果的合理预期，有效防范潜在风险。上海法院还不定期与金融监管部门、金融机构共同研究探讨疑难问题的解决思路，并通过发送司法建议等形式，指出金融机构经营行为中的不足，提示金融风险。

目前，上海法院正积极推动金融审判实践和理论研究的深度融合，通过中国金融审判理论专业委员会和上海司法智库学会金融研究分会等平台，开展审判前沿问题研究和探索，对上海法院的金融审判理论成果做出系统性归纳和总结。

（看看新闻Knews记者：吴海平 实习编辑：杨程琨）