城管大调研:推进城管进社区服务 提升市民满意度

近两年来，为及时回应市民群众关切，及时解决市民群众关注的小区违法搭建、破坏承重结构等问题，上海市城管执法局在全市城管执法系统深入开展城管进社区服务活动，建立“一居（村）委、一工作室、一执法队员”服务机制，即在每个居（村）委建立一个城管社区工作室，落实一名城管执法队员，每周定期到社区面对面听取市民群众意见建议，在居委村委、居民小区现场办公，主动热情为市民群众排忧解难，取得了良好的社会效益。

【一纸朴实文字，赞赏你作为城管人认真又暖心的模样 】

近日，浦锦街道城管中队收到了一封来自世博四街坊业主沈先生的感谢信，信中表达了对浦锦中队，以及队员王一锋真挚的赞赏，感谢执法队员尽心帮助其进行房屋解注工作。

沈先生于2013年在四街坊购入一套毛坯房，房屋含一个大露台。当时小区里露台搭建情况较为普遍，见状他在装修时也将露台封了起来。2015年年底，街道启动环境综合整治工作，16年起，拆违工作推进居民住宅小区内，城管执法人员协同居委、物业上门做工作，要求居民拆除违法搭建，并告知了房屋注记带来的影响。当时沈先生拒绝拆除，相应地，其房屋也按照法律流程在地产交易中心做了注记处理。

2018年，沈先生欲出手这套房屋，不想交易受限，为此他非常气愤、难以接受，在与执法人员的联系沟通中，态度也表现得十分抵触。王一锋在浦锦中队负责房屋的注记、解注工作，他多次上门，为沈先生做思想工作，普及法律知识，动之以情、晓之以理，帮助其认清违法搭建对于城市形象的负面影响，以及要承担的法律后果。几经劝说，沈先生终于摆正认识，意识到遵纪守法是每个公民的基本义务，维护城市形象是每个人的责任所在。

和城管队员多次商量拆除方案后，终于在8月22日下午，沈先生露台部分的违法搭建顺利拆除，恢复了原貌。次日一早，队员王一锋就上门进行复查，着手准备材料，进入解除注记流程，使得沈先生的房屋能够尽快解注，尽早进行交易。

沈先生在信中写道，“小王精细文明的工作作风，改变了我以前对城管固有的看法”，相信社会上对城管抱有类似“固有”看法的人仍不在少数，也因此，这一封朴实无华的感谢信，字里行间都是对城管人最有力的肯定和鼓舞。自全市城管系统认真推进“城管进社区”专项工作以来，执法队员深入基层，用心服务，将执法为民落实在实际行动中，得到了广大社区居民的肯定。浦锦城管中队将继续坚持人性化执法，把激励化作动力，为建设生态宜居的浦锦助力！

【城管相助清陋室 重得广厦俱欢颜 】

家住世博家园八街坊96号101室的裴阿婆是一位独居老人，日常习惯捡拾些垃圾，每当开展例行的楼道整治、清洁家园活动时，都能从她家南阳台外清出大量无用的堆物。无奈裴阿婆态度抗拒，听不进劝，儿子来做思想工作都做不通，对前来的居委、物业工作人员甚至会谩骂、动手，根本不让进门。

日复一日，裴阿婆拾捡的垃圾导致楼道内臭气熏天、虫鼠猖獗，邻居们怨声载道，难以忍受。一日有居民反映，瞥见老人室内的堆物更甚，已经占据了使用明火的厨房，其中还不乏易燃易爆品，存在严重的火灾隐患，周围邻里和居委干部都心惊胆战，夜不能寐。整治安全隐患迫在眉睫，但如何进入到老人家中，如何让其配合工作，都是难题。基于此，依托街道大联动平台，7月25日居委、城管中队、平安办等职能部门召开整治协调会，共同商讨此次整治计划、方案及流程。

考虑到裴阿婆的精神状况，一方面由居委联系裴阿婆的儿子徐先生做沟通解释工作，与他达成整治协议，并请他在整治现场安抚其母亲的情绪。另一方面，具体落实此次整治志愿者人员、制定应急预案、做好部门行动分工，确保所有相关人员人身安全，将这次整治工作做细做实。

7月26日下午1点30分，城管中队、平安办、社区民警、特保人员、居委、物业、志愿者等共计40余人准时到场。在工作人员的再三劝导下，裴阿婆最终拿出钥匙开门。

耗时三个多小时的整治过程中，裴阿婆的家中清运出的垃圾达6车次，其中旧纸板、废弃小家电、废铁、塑料瓶、衣物等，均是易燃物品。整治中还发现在堆满垃圾的卧室内有燃烧过的蚊香片，真是让人捏一把汗。清运完成后，周边居民都拍手叫好，“住在旁边真的很危险，蟑螂老鼠也随处可见，这些天提心吊胆的，现在总算舒了一口气”，居委干部也表示，“我们八街坊正在推进美丽家园建设，这次整治解决了小区里的大难题，改善了周边居民的居住环境”……

此次室内垃圾整治依托大联动平台，城管、社区民警、平安办、居委、物业联合执法，形成合力，及时解决问题。对于这类顽难整治、严重扰民、威胁生命安全的乱堆物行为，必须快速处置、绝不手软，还社区居民平安安全的生活环境，创造安定和谐的美丽家园。

2018年以来，市城管执法局领导通过开展“城管社区工作室建设”大调研，实地了解城管社区工作室建设进展情况，认真听取街道、居（村）委、物业服务企业和市民群众意见建议，并有针对性地制定落实各项工作措施，不断改进完善进为民服务方式和机制。1—8月新建1005个城管社区工作室，目前全市共建有城管社区工作室5347个，占全市居（村）委总数的91.5%。

闵行、松江、虹口、杨浦、静安、金山、奉贤、青浦、徐汇、宝山、普陀等11个区已构建了“一居（村）委一工作室”社区服务网络体系，实现了城管社区工作室全覆盖。全市5347个城管社区工作室注重城管社区工作室规范化、制度化建设，注重寓执法管理于为民服务之中，注重完善便民利民服务措施，有效提升了市民群众获得感和满意度。2018年城管执法为民服务社会测评市民群众满意度得分为71.91分，与去年同期相比上升了4.31分。

（看看新闻Knews记者：毛奕帆 实习编辑：朱佳明）